经营服务要到田间地头　组织体系要到村

　　4月27日，山东全省供销合作社基层组织创新现场推进会在济宁兖州市召开。会议旨在通过现场考察兖州市供销合作社推进基层组织创新做法和座谈交流，进一步统一思想，拓宽思路，明确任务，强化推进措施，加快基层组织创新步伐，消除基层组织空白点，夯实供销合作社发展基础，为参与和推进新型农业经营主体发展和新型农业经营体系建设创造条件。

　　省社许广民副主任出席会议并作重要讲话，合作指导处处长肖锡章主持会议；济宁市政府办公室调研员李国山、兖州市副市长李连习参加会议。全省各市供销合作社分管主任，部分县（市、区）供销合作社主任参加了会议。兖州市供销合作社主任申宝东、济宁市供销合作社党委副书记、监事会主任李茂彬分别汇报和介绍了兖州和济宁全市供销合作社基层组织体系建设工作情况。东营、日照、烟台、青岛等部分市县供销合作社也座谈交流了各地基层组织建设情况。

　　与会人员现场参观了兖州市供销合作社兆福果蔬种植专业合作社、新合作百意商贸公司新驿连锁超市、新驿镇供销合作联合社新发农机专业合作社。

　　会议指出，兖州市供销合作社的基层组织创新体现了国务院提出的“三个力量”要求，经过前期运作已推进到一个新的阶段。兖州市共有7个基层供销合作社，于1993年全部下放乡镇管理，脱离供销合作社组织体系已达20年之久。因基层组织缺失，直接影响着供销合作社功能发挥和事业发展。兖州市供销合作社以创新基层组织建设为切入点，加快推进经营服务体系和组织体系建设，就镇供销合作联合社章程、职责任务、体制机制、规章制度、运作方式等结合实际进行了顶层设计，确定了新型基层组织框架，即各乡镇以供销合作社为主体，吸纳和联合各类经营服务主体（包括农民合作社、龙头企业、专业村、家庭农场等），按照自愿原则组建镇级供销联合社，依法接受镇政府管理，业务接受市供销合作社联合社指导，为市供销合作社联合社成员社。为此，兖州市政府专门出台文件，并设立了200万元专项资金，同时要求各乡镇确定配套发展扶持资金。目前各乡镇都成立了专门领导小组，按照关于建设新型镇级供销合作联合社的实施方案，各项工作正在稳步推进，其中条件成熟的漕河、新驿、颜店3个乡镇试点工作成效明显。兖州市供销合作社基层组织创新已形成了较为完整的发展思路，联合、合作、融合的分阶段实施符合实际，刚开始就展现出良好发展前景，值得借鉴推广。

　　许广民主任在讲话中指出，供销合作社基层组织建设是供销合作社全部工作的基础；是两个体系建设的支撑；在发展中展示出更大的空间，体现出更大的价值。要结合下放乡镇管理、改成民营化、因债务而解体的不同原因类型，采取不同的推进途径。要围绕党委政府找手段、农民找服务两个需求，把基层组织建设融入两大体系建设之中，发挥好县级联社整合资源、统一指挥的作用，发挥好社有企业的龙头带动作用，充分发挥村两委、社会能人的作用，把经营服务体系做到田间地头，把组织体系做到村，实现“村社共建，社农共兴”。

　　许主任要求：一要提高认识。要抓住各级党委政府重视支持供销合作社发展的好形势，提高对基层组织建设重要意义的认识，乘势而上，主动作为，为参与和推进新型农业经营主体发展和新型农业经营体系建设创造条件。二要解放思想。要把推进基层组织建设当作事业来干，提高思想解放程度，开放办社，通过吸纳联合，把社会能人变成合作社社员，把为农服务的专业合作社变成成员社，发展壮大供销事业。三要高度重视。要把基层组织建设作为县联社一把手工程，学习借鉴兖州的经验，抓紧制定推进方案上报省社。四要协调调度。要强化措施，加强协调调度，加大推进力度，完成今年基层组织全覆盖和消除空白点的工作目标任务。

　　（责任编辑：高徽）