山东省供销合作社：加快构建农村现代经营服务新体系

　　编者按：近年来,山东省委、省政府高度重视全省供销合作社工作,在政策、资金等方面给予大力支持,有力地推动了全省供销合作社改革发展。在党的十八大即将召开之际,记者对省供销合作社党组书记、理事会主任王艺华进行了专访。

　　记者:近年来,省委、省政府高度重视供销合作社的改革发展,请介绍一下我省供销合作社的情况?

　　王艺华:供销合作社诞生于革命战争年代,在计划经济时期是连接城乡市场的主渠道,为我国城乡经济发展作出了重要贡献。近年来,在省委、省政府的坚强领导下,全省供销合作社在妥善处置经济转轨遗留问题的同时,努力探索新时期供销合作社的定位和发展途径,从开办超市到发展农村现代流通网络,从工业品下乡到农产品进城,从商品经营到建设为农民提供综合服务的社区服务中心,直至参与农村金融创新,在统筹城乡发展中展示出独特的价值和作用。

　　目前,全省供销合作社拥有17个市联社,133个县(市、区)联社,1567个基层供销合作社,1442个社有企业,近12万个经营网点,50万名干部职工,资产总额1176亿元,所有者权益286亿元。2011年,全省供销合作社完成销售收入2658亿元,实现利润49亿元,分别比2010年增长25.1%和3.5%。

　　记者:对供销合作社的改革发展,国务院、省政府分别出台了文件,请介绍一下国务院、省政府对新时期供销合作社的改革发展是如何定位的?

　　王艺华:党中央国务院、省委省政府高度重视供销合作社的改革发展。2009年国务院下发了《关于加快供销合作社改革发展的若干意见》,2010年省政府下发了《关于加快构建农村现代经营服务新体系全面推进供销合作社改革发展的意见》,对供销合作社的目标定位就是加快构建农村现代经营服务新体系,努力成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量,真正办成农民的合作经济组织。

　　记者:供销合作社是为农服务的合作经济组织,我省供销合作社是如何贯彻省委、省政府要求为“三农”搞好服务的?

　　王艺华:近年来,我省供销合作社按照省委、省政府要求,立足于“三农”大局和统筹城乡发展需要,以“为农民解难、为政府分忧”作为出发点和落脚点,全力推进生产、流通和信用合作综合发展,加快构建农村现代经营服务新体系。

　　一是着眼于改善农村消费环境、扩大农村消费,从县域整合资源起步,以现代流通业态改造传统经营网络,积极构建农村现代流通服务体系,基本形成了上下贯通、横向联合、遍布乡村的综合性网络。全省109个县市区已相继建成了日用消费品和农资连锁经营网络,建设配送中心385处、直营超市6551个,发展各类乡村加盟服务网点10.62万个。

　　二是着眼于发展现代农业、增加农民收入,以专业合作组织为依托,完善鲜活农产品经营和大田作物托管服务,积极构建农产品经营服务体系,初步形成了生产、加工、储藏、营销、融资、保险等一条龙服务。全省供销合作社已领办发展各类专业合作社8241个,建立鲜活农产品标准化示范基地970处,与全国170多家大型连锁超市、批发市场建立了稳定的产销关系。同时,已有44个县、216个基层供销合作社开展了粮棉油等大田作物土地托管服务,托管面积430万亩,受惠农民近百万户。

　　三是着眼于为农民提供综合服务、促进新农村建设,全面参与新型农村社区建设,创新农村社区管理和服务,积极构建新型农村社区经营服务体系,探索了专业经营服务、互助合作服务、农村公共服务相结合的农业社会化服务新形式。全省供销合作社已建成农村社区服务中心1153处,同时参与了83个县市区的262处新型农村社区建设。

　　四是着眼于破解农业发展瓶颈、解决农民融资难问题,把握农村信用特点,将信用合作与生产、流通合作融为一体,积极构建农村信用合作融资服务体系,开辟了基于农民互助的农村融资服务新途径。全省供销合作社已在所领办的428个专业合作社内部开展了资金互助合作业务,33个县市区供销合作社组建了为专业合作社提供融资服务的担保公司,部分市、县供销合作社还参与了村镇银行的组建和商业银行的改制。

　　记者:贯彻省委、省政府要求,加快我省供销合作社改革发展步伐,不断提高为农服务能力,下步工作有什么打算?

　　王艺华:重点从两方面着手:一是全面推进经营服务新体系建设。加强农产品经营服务体系建设,提升农村现代流通服务体系运行质量,积极参与和推进新型农村社区建设,探索建立农村信用合作融资服务体系,带领农民实施生产合作、流通合作和信用合作综合发展。二是全力推进供销合作社组织体系建设。一方面,围绕人财物管理、产权联结、利益分配等方面推进基层供销合作社体制机制创新,加快培育以专业合作社为主体的新型基层组织；另一方面,以产权联结为纽带,加快推进联合与合作,做大做强天鹅棉机、鲁棉集团、联拓超市、农产品等省级龙头和枣庄贵诚、青岛佳世客、临沂沂蒙农产品交易中心等市级龙头,使其成为服务全省农民、带动系统发展的大型企业集团。

　　我们将在省委、省政府的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立“咬定青山,开拓发展,由小到大,不信春风唤不回”的信心和决心,大力弘扬“迎难而上、百折不挠,不断探索、勇于创新,求真务实、真心为民”的精神,立足三农,服务三农,全面做好各项工作,努力开创全省供销合作事业新局面,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开!

　　（责任编辑：高徽）