山东禹城三箭齐发推进现代畜牧业跨越发展

　　曾经三次荣获全国秸秆养牛“十佳”示范市（县）的山东省禹城市，近年来大力发展现代畜牧业。去年，该市肉牛、生猪、肉羊和家禽的出栏量分别达14.05万头、63.01万头、29.75万只和2339.3万只，肉类产量10.3万吨，奶类产量4.2万吨，禽蛋产量3万吨。畜牧业产值达25亿元，占农业总产值的55%，成为该市农村经济中发展最快、活力最强、比重最大、前景最广的优势产业。

　　截至目前，全市共建成无公害畜禽养殖基地9个，正在申报的5处，建成国家、省级畜禽标准化示范场创建单位5个，其中国家级1个、省级4个，数量居德州市首位。拥有“明太郎”、“凤祥”、“傻小二”等畜禽及其产品知名品牌25个。先后荣获“全国秸秆养畜十佳示范县”、“全省畜牧强县”、“德州市京津济地区主要畜产品生产基地建设工作先进县市”等多项荣誉。

　　“政策高地”催势发

　　禹城市倾力打造畜牧业快速发展“政策高地”，出台了《关于加快发展高效特色畜牧业的意见》，对奶牛、肉牛、生猪、肉羊、肉蛋鸡、肉蛋鸭等地方优势产业进行保护和发展。标准化畜禽场区建设实行统一备案土地、统一规划设计、统一水电路网、统一建设标准“四统一”服务。市里成立了以市政府主要领导为组长的全市畜牧工作领导小组，每年年初都适时制定《畜牧业生产考核办法》，把畜牧业列入乡镇、街道办年度综合考核，该市畜牧兽医局还对现代畜牧业园区建设进行考核，并制定出详尽的考核办法，将目标任务层层落实到各级负责人。目前，该市共建起14个30亩以上，涉及奶牛、肉牛、生猪、蛋鸡、肉鸡、肉鸭等多个产业的基地园区。

　　为突破资金和土地使用“瓶颈”，该市通过开展“文明信用联动”、“富民兴禹工程”、“巾帼示范基地创建”等多项活动，积极协调金融办和涉农银行，简化贷款手续，实行“一站式服务”。去年以来，先后发放养殖贷款1亿多元，先后实施了现代奶业、生猪标准化规模养殖场、品质畜牧业、能繁母猪补贴、奶牛良种补贴等项目，对集中免疫畜禽疫苗以及免疫器械全部实行免费。同时，遵照国家“统一规划建立的畜禽饲养场和饲养小区用地属于农业用地”的政策，为养殖户解决养殖用地5000余亩。对一些养殖户自己解决不了的用地问题，由乡镇政府出面统一协调，并对养殖户在水费、建筑物料等方面给予扶持。

　　“科技引领”千帆竞

　　3月19日，禹城广益生物科技有限公司秸秆循环型农业示范工程项目奠基，该市在发展安全创新型畜牧业的道路上，跨出了坚实的一步。该市坚持以科技为先导，大力推广新技术、新成果，在全市推广了奶牛精细化管理TMR饲喂技术、肉羊标准化生产和“自然养猪法”，标准化技术普及率达到95%。依托动物疫病检测服务中心、畜牧科技推广服务中心、畜牧兽医网络信息服务中心三大服务中心和畜牧专业网站，设立了专家在线、市场行情、科技兴牧、技术指导、供求信息、政务公开和办事指南等栏目，为广大养殖户提供了方便快捷的服务“绿色通道”，大大提高了科技入户率和普及率，实现了“零距离”服务。同时，大力推进畜禽品种改良，进一步健全市、乡、村三级畜禽改良服务网络。该市狠抓奶牛良种补贴和生猪人工授精管理工作，每年免费供应优质荷斯坦奶牛细管1.46万只，建立30个种公猪改良点，瘦肉型猪、肉牛和肉牛改良率分别达到95%、88%和63%。

　　2010年7月，禹城市被列为山东省现代农业发展资金奶牛产业项目实施县，获得连续3年的扶持，这是该市积极争取落实惠农项目所取得的可喜成果。该市成立专门机构，与发改局、财政局等部门配合，重点盯靠省级以上重大扶持项目。同时，连续8年实施了生猪标准化改扩建项目，连续4年实施德州市品质畜牧业示范区创建项目，累计获得上级无偿资金4000多万元；他们与山东省农科院联合，积极组织实施国家科技支撑计划示范课题项目——《鲁西黄牛肉用新品系选育及产业化开发》和《国家肉牛（牦牛）产业技术体系济南综合试验站》肉牛示范场两个国家级科技示范项目，在鲁西黄牛的改良、保种及肉牛标准化饲养等方面，作出突出了突出贡献。

　　“强基固本”强队伍

　　今年2月中下旬，禹城畜牧兽医局分两批对46名全体机关干部、5个分局正、副局长进行了计算机全员技能培训。去年以来，该局探索建立了执法监督、疫病防控和科技支撑三大体系，并组建起5个畜牧兽医分局、12个乡镇（街道）畜牧兽医工作办公室，选配了500名村级动物防疫员，初步建立起了市乡村三级畜牧兽医体系。今年4月，又对500名村级防疫员进行了技能培训。同时，加强对重大动物疫情监测预警和应急处理能力建设，成立了重大动物疫情应急工作领导小组，制定了《突发重大动物疫情应急预案》。围绕食品安全，加强畜禽产品质量监测体系建设，实行从产地环境、生产管理、饲养过程、产品加工、市场销售的全程监管，提高畜禽产品质量安全水平。加强兽药、饲料和饲料添加剂等畜禽投入品的生产、经营、使用环节的监督管理，集中开展普查和质量安全专项整治活动，净化了畜禽投入品市场，保障了畜产品安全。

　　（责任编辑：高徽）