河南省社贯彻落实胡锦涛总书记视察河南时的重要讲话精神

　　9月12日下午省委全委扩大会议结束后，省供销社认真学习传达胡锦涛总书记在河南视察工作时的重要讲话精神和徐光春书记在省委扩大会议上的讲话精神，决定采取四条措施把讲话精神落到实处。

　　（一）保障农资供应，服务我省粮食核心区建设。按照胡总书记“一定要抓紧粮食生产”的要求，围绕我省粮食核心区建设，全力做好农资供应服务工作：一是全力保障供应。利用供销社现有的209家农资连锁企业和1.21万个农资连锁店的经营网络优势，多方筹集资金，积极组织农资货源，满足农业生产需要。二是带头稳定价格。发挥供销社的主渠道作用，严格执行化肥限价政策，开展诚信经营，强化行业自律，稳定市场价格，维护农民利益。三是提供优质服务。到2010年，在全省建立1个省级农资物流中心，8个区域物流中心，130个规范的县域配送中心，28000个乡村农资连锁店，把农民需要的农资商品送到千家万户、送到田间地头。

　　（二）领办农民专业合作经济组织，推进农业产业化。以胡总书记视察焦作市博爱县海林葡萄专业合作社为动力，加大工作力度，到2010年，规范发展农民专业合作社3000个，各类农村专业经济协会1000个，农业产业化龙头企业100家，吸收和带动农户500万户，年助农增收150亿元。一是领办农民专业合作社。对现有的2572个专业合作社进行规范、提升，吸收更多的农户入社，增强对农民的带动能力；围绕当地主导产业和特色农产品，发展一批新的种养、加工、流通型农民专业合作社，形成“一村一品”、“一品一社”的格局；发挥龙头企业对农民专业合作社的带动作用，探索“公司+农户”、“公司+基地+农户”、“龙头企业+专业合作社+农户”等多种产业化模式，促进农民增收致富。二是兴办农产品行业协会。依托供销社大宗骨干产业和传统主营业务，组建各类农村专业经济协会，做到一业一会、逢业必会；发挥省供销社河南农村合作经济组织联合会、河南农民经纪人协会等作用，整合全省各级农产品行业协会，完善功能，强化服务，切实维护农民利益。三是培育农业产业化龙头企业。加速社有企业改造，通过产权改革、资产重组、招商引资、联合合作等形式，打造一批特色明显、竞争力较强的涉农龙头企业。重点发展集农副产品加工、储运、配送为一体的物流企业集团，增强对农民进入市场和农村产业结构调整的带动力和影响力。

　　（三）加快“新网工程”建设步伐，推进农村流通现代化。以农村商品流通基础设施建设为重点，用现代流通理念创新流通方式，通过“改造、整合、优化、提升”网络，完善服务功能，推进“新网工程”，促进农村现代流通的发展。到2010年，发展大中型连锁经营企业50个，县级以上物流配送中心500 个，连锁店、农村超市50000 个。一是构建农业生产资料供应网络。省供销社以豫农农业生产资料公司为龙头，建设省级农资配送中心，与市、县区域农资配送中心对接；各市、县供销社以参股或控股的方式，组建农业生产资料区域性配送企业，以连锁经营为纽带，通过完善的仓储物流企业建设，对乡（镇）中心店、村级农家店等搞好农资配送，提高配送能力。二是构建农副产品购销网络。充分利用供销社遍布城乡的经营服务网点，有组织地把农民生产的农产品收上来，通过加工、包装等环节，组织农副产品进超市、进社区，实现“一网多用，双向流通”，解决农产品卖难问题，增加农民收入。同时，建设一批产地批发市场、集散地批发市场和销地批发市场，重点培育一批规模大、辐射带动能力强的农产品批发市场，为农产品流通搭建交易平台。三是构建日用消费品连锁网络。以省供销社新合作公司为龙头，以品牌经营为核心，通过兼并重组、联合合作、开放办社等形式，整合各类社会网络资源，实行集中采购，对直营店、加盟店实行统一配送、统一管理、统一标识，构建覆盖全省的日用消费品连锁网络。四是构建再生资源回收利用网络。结合城乡建设发展规划，对现有再生资源回收利用网络进行规范、整合，实现“三点一线”。“三点”即通过整合现有回收网点，实施统一规范的管理；统一规划，建设布局合理的交易集散市场；开拓以集中加工再生工业原料为主的综合利用领域。“一线”即以城市为单位，形成从回收、加工到综合利用的有序管理、协调发展的再生资源产业链，构建以社区回收站点为基础，集散市场为核心，加工利用为目的的“三位一体”的再生资源回收利用网络。到2010年，力争每个大的行政村建立再生资源回收网点，每个县建立一个再生资源回收利用中心。五是构建烟花爆竹经营网络。以省供销烟花爆竹公司为龙头，强化与市县专业公司的联合与合作，建立以基层网点为终端，省市集中采购、县专业公司统一配送的经营服务网络。

　　（四）健全农村社会化服务体系，服务新农村建设。胡总书记在讲话中指出，“繁荣农村公共事业”是推进农村改革发展的三大重点任务之一。围绕这一要求，着力抓好以下三项工作：一是发展村级综合服务社。对现有的38000多个村级综合服务社进行整合、规范、提高，拓展服务领域，扩大服务范围，提高服务水平，不断满足农民生产、生活、文化、娱乐等多方面的需要。3年内，力争综合服务社覆盖全省80%以上的行政村。二是创办农村社区服务中心。采用“政府引导、供销社主办、各部门参与、市场化运作”的模式，在全省乡镇、大的行政村积极创办农村社区服务中心，为农民提供多层次、全方位的服务。3年内力争在乡镇和2000人以上的行政村都建有农村社区服务中心。三是加强农技服务组织建设。利用供销社中等职业学校、各类职工培训中心和农民专业合作社、各类协会等，加强对农民的技术培训教育，努力提高农民的科学文化素质。年培训农民不少于100万人次。加强与农业大专院校、农业科技部门协作，完善供销社1700多家庄稼医院的基本设施，积极开展测土施肥、配方用药，引导农民科学种田，年测土配方施肥600万亩，确保粮食增产增收。