入世五年：中国棉纺业得到了什么

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（单位：亿美元）    SKYSCREEN 图

　　五年前的11月11日，随着WTO第四届部长级会议主席卡迈勒手中击槌轻落，中国长达15年复关和入世进程尘埃落定，中国棉纺产业在槌落的声音中迎来了机遇，同样也接受着挑战。经过五年的历练，中国的棉纺产业已经不再是当初那个离不开襁褓的婴儿，虽然经受了挫折、打击，甚至来自国际市场的不公待遇，但依旧顽强地站立并开始迈出坚定的步伐。

　　入世五年，无论是机遇还是挑战，中国棉纺产业都从中变得成熟。

　　棉企：由狂热走向理智

　　自1999年开始我国棉花消费持续上升，产量波动不定，连续6年国内存在产销缺口，入世以后缺口逐年显现并呈加大趋势，年产需缺口从2002年的140多万吨增至2005年的400多万吨。如果说2003年以前，国家还可以用20世纪90年代中后期积压下来的库存解决需求，那么2003年以后，则基本依靠进口棉花来弥补不足。

　　随着棉花在纺织原料中所占比例的上升，进口棉花因为异性纤维含量少、价格低越来越受纺织企业的追捧。这就给中国棉花企业的销售带来了很大的冲击，再加上我国棉花市场放开不长，又存在加工能力过剩、流通秩序混乱与加工质量不高等问题，因而在实际竞争中处于劣势。

　　尽管如此，中国的棉花企业还是选择了应战，即使不少企业在２００４年摔的头破血流，但依旧顽强应对外棉对国内市场进行的冲击，也正是外棉的这当头一击，让中国的棉花企业从狂热的淘金梦中清醒过来。

　　在外棉大量涌入之前，棉花行业一直被大家认为是一个暴利行业，再加上准入门槛低，不少的资金大量涌入，不少的人抱着赌一把的心理参与进来，棉花市场参与主体的混乱直接导致市场的混乱，抢购、囤积、哄抬价格屡屡发生，这个行业所暴露出来的种种问题在２００３年的新棉市场上表现的尤为突出，紧接着２００４年配额的下发，致使这些问题对棉花企业造成了致命的打击。到２００４年新棉上市，相当多的企业谨慎入市，与往年新棉上市就大肆抢购的境况形成鲜明对比，由此，棉花企业开始由狂热走向理智，棉花行业靠头脑竞争的微利时代也宣告到来。

　　虽然２００５年、２００６年棉花进口配额数量逐年加大，但都没再对中国的棉花企业造成像２００４年那么重的打击，许多的企业在配额还没下发前，就开始分析配额下发之后的市场变化，以制定当前的经营策略。但我国的棉花企业毕竟走向市场的时间还太短，还存在着不少的问题，农业部研究员农村经济研究中心杜珉认为，“许多棉花经营企业开始参与国际贸易，但与世界其它国家相比还不成熟，仍处在起步阶段。我国棉花市场的发育水平在应对国际市场时显得力不从心。”但即使这样，依然不可否认中国的棉花企业正在以一个产棉大国的姿态逐渐参与到国际市场中来。

　　纺企：学会适应与竞争

　　“加入WTO五年，中国纺织工业遇到了最佳的发展期，并给世界纺织经济带来了机会。”中国纺织工业协会会长杜钰洲为中国纺织行业加入WTO五年的表现给予了充分肯定，“入世之初，有两种观点，一种特别乐观，认为中国纺织业将成倍增长；一种比较悲观，认为‘狼来了’，中国纺织业将受到国外高档纺织品的冲击。现实的结果是，这五年是中国纺织业发展最快最好的时期，内外贸双增长。”

　　据统计，从2001年到2006年底，规模以上纺织企业固定资产净值预计增长68%，从2719亿元增至6264亿元；销售收入增长1.67倍，由8983亿元增至2.41万亿元；从业人员增长35%，由736万人增至1028万人；利润增长2.6倍，由258亿元增至928亿元；出口增长1.67倍，由534亿美元增至1450亿美元。

　　在纺织工业逐步发展，并大举进攻国际市场的五年间，中国的纺织行业走的并不顺利，国际市场对我国纺织产品的“设限”从２００３年底至今频繁出现。虽然，我国纺织行业表面看似走进无配额时代，但实际上由“设限”引发的欧美两个出口协议，让配额管理挥之不去，于是，有人把这个时代形象地称为“后配额时代”。

　　从２００３年底２００４年初，美国对我国针织布、袍服及胸罩三类纺织品“设限”，纺织企业产生的惊慌，到如今经历了欧盟、秘鲁等多个国家和地区“设限”后，纺织企业的镇定和应对自如，在短短的三年时间里，中国纺织企业对自身重新定位、调整经营策略适应市场需求，并在国际、国内两个市场融合的实战经验中迅速成熟，纺织出口继续呈增长趋势。而从现今的状况看，我国的纺织企业在这场长达三年的“设限”大战中，已经开始由被动转向主动，例如土耳其等“设限”国家开始认识到，对中国越限制，他们自身越受影响，中国对他们不是威胁，而是很好的合作伙伴。

　　“我们的纺织企业在这五年间变化非常大，尤其是竞争意识增强了，主要表现在产品质量和服务质量的提高。”中国棉纺织协会副会长朱兰芬对五年来中国纺织行业的发展非常满意，“企业的投资也变得非常理智，不再像以前那样盲目随从。”

　　入世五年，在种种挫折中，我国政府一直倡导中国纺织行业走高附加值道路。有这样一组数据：去年我国纺织品出口增幅为20%，今年增幅进一步提高，预计可达24%，其中综合价格指数提高了8.78%。——这说明中国纺织业已初步摆脱完全依靠量的增长来获得发展的阶段，开始在质的增长上获得长足进步。

　　棉农：市场意识增强

　　今年棉花价格不好，明年少种点或者不种了；今年棉花价格好，明年多种点或者把地全改为棉田。——这是五六年前甚至三四年前中国棉农还普遍存在的种植心态。但从２００４年进口配额导致的棉花市场大起大落开始，棉农逐渐不再用今年的价格标准来决定明年的种植面积，开始艰难地走向市场。

　　“入世之后，我国的纺织优势得以释放，对棉花的需求增加，国内棉花产不足需，理论上棉农不会再有‘卖棉难’。但国外棉花的进口也给国内棉农带来压力，特别是美棉因补贴而低价，扭曲市场。导致国内棉农植棉效益增加困难。”中国棉花协会棉农合作分会会长卢怀玉认为，入世给棉农的收益带来了冲击，但他同时表示，由于这种冲击，棉农由过去的收获季节集中销售转向全年销售，何时出售更多的决定于价格。棉农的市场意识加强，植棉意向也在参考下一年度的市场走向，相比单产，价格更多的决定着棉农的植棉收入。

　　“国内国际市场融和是大势所趋，但在WTO框架内也有很多条款可用于保护国内棉农的利益，如反倾销、反补贴等，也可通过绿箱政策支持国内棉花生产，希望国家能给予有着强烈走向市场意愿的棉农以更多政策上的扶持。”卢怀玉的话代表着全国广大棉农的心愿。

　　如果说五年前的棉农只知道埋头耕种自己的一亩三分棉田的话，那么，补贴、政策、配额、价格走向已经成为当今棉农脱口而出的词汇。