新疆政协委员建议：建设再生资源回收利用体系

　　在近日召开的新疆维吾尔自治区政协十一届五次会议上，喀什大学教师姑丽皮亚·阿吉委员今年带来了关于大力促进再生资源回收利用体系建设的提案。

　　据介绍，这个提案是姑丽皮亚·阿吉耗费了三个月的时间进行充分的调查研究后撰写的。

　　“建设再生资源回收利用体系是发展循环经济和转变经济发展方式的重要战略举措。”姑丽皮亚·阿吉说，建设现代再生资源回收利用体系，将极大地提高再生资源的利用率，弥补自然资源的不足，促进经济的可持续发展。

　　姑丽皮亚·阿吉经过调研后认为，目前再生资源回收利用行业，存在几个比较突出的问题。首先是网点无序，经营秩序混乱，在制定城市建设发展规划时，未能充分将再生资源回收利用体系建设、网点规划设置纳入城市总体规划中，社区存在的依旧是垃圾回收站点，造成大量再生资源流失。其次是再生资源回收利用的从业人员大部分是无照个体经营者和农村流动人口，再生资源回收管理涉及多个部门，政出多门，缺乏统一规划。第三是回收率低，资源浪费严重，技术落后，行业发展缓慢。

　　姑丽皮亚·阿吉建议，首先是健全城市和农村乡镇生活性再生资源回收网络，设立统一规划、统一标识、统一着装、统一价格、统一衡器、统一车辆、统一管理和规范经营的再生资源回收站点。按照布局合理、网络畅通、标识醒目、环境洁净、管理规范、交售便利的要求，根据居民生活密度，在一定服务半径范围内，设置回收站点；农村、乡镇及社区回收网点可按照居民户数设置简易收购站点或固定收购站点；不能提供回收站点所需场地的，可以设立流动回收站点。

　　同时，完善非居民区再生资源回收网络，对企事业单位即非居民区再生资源的回收，采取回收企业（站点）定时、定点上门回收的方式，由统一标识、封闭式分类回收车运输至集散（交易）市场。

　　还要加强回收行业从业人员的教育管理，采取疏导结合的办法，整合收编现有回收行业从业人员。通过制定、实施回收行业从业人员从业资格标准、管理办法，落实管理责任制，严格对从业人员的持证上岗规定，积极开展多种形式的对基层收购人员特别是农民工的从业技能培训，结合相关专业教材制定出适合本行业特点的培训方案，提高从业人员的素质，提升行业服务质量。

　　姑丽皮亚·阿吉还建议，应大力开展回收利用可再生资源的全民宣传教育，从娃娃开始抓起，采取有效措施，推进垃圾分类投放回收，鼓励使用再生利用产品。

　　（责任编辑：高徽）