基层服务一站式 农产品销售订单式

　　近年来，广东省清远市清新区供销合作社积极发展农村电商，全力推进农产品“走出去”，力推新兴经营业态，开拓旅游休闲项目，全区供销合作社系统拥有各类经营网点388个，社有资产总额达4000多万元，去年全系统商品经营总额超过9亿元，经营盈利240万元，今年前8个月全区系统商品经营额近6亿元。

　　“信用合作部”

　　解决村民创业资金之“渴”

　　清新区三坑镇枫坑村村民严楚勤最近心情不错，今年养的近100头肉牛陆续都卖掉了，如今手里只剩下了10多头。“每天宰两头，大概400斤牛肉，全部都卖到了广州的一些大酒店或者餐馆里，每天的收入都有近两万元。”严楚勤说。

　　最近清远电商火热，在儿子的建议下，严楚勤也开始在网上卖起了牛肉。“网上卖的价格比卖到广州餐馆的价格要高十几块钱，利润更高。”严楚勤说。销路好了，严楚勤突然发现自己养的肉牛完全满足不了客户的需求了。没办法，严楚勤只能一边收购其他人养的肉牛，一边想办法扩大养殖。

　　但扩大养殖需要资金投入，严楚勤手里现金不够，去银行贷款手续麻烦而且借贷利息压力不小。正当他愁眉不展之际，村里新成立的枫坑经济联合社信用合作部帮了大忙。这个由清新区供销合作社、扶贫办和村民共同集资成立的信用合作部专门服务于本村村民，为村民创业提供免息贷款。在成为信用合作部会员后，严楚勤轻松地拿到了一笔免息贷款。

　　为创业村民提供免息贷款并不是枫坑村村民能够享受到的唯一服务，清新区供销合作社成立于2015年11月的枫坑综合服务社按照市场化运作的方式，积极吸纳当地村民、农产品购销能人、农资、日杂、邮政、电信、医疗等社会资源加盟进驻枫坑村级综合服务社，开设农业生产资料供应、农技信息推广、邮政银行助农取款、日用品超市、农机维修、粮食加工、生油加工、农村文化娱乐等经营项目，使周边村民较好地享受到了便捷的生产、生活服务。

　　清新供销合作社副主任朱捷梅介绍说，综合服务社通过整合当地卫生站，村级党政综合服务中心等资源，特别是区、镇、村三级网上办事大厅联通后，群众办事足不出户，网上提交资料，一次到场就能办好事情，打造了农民新时代的办事模式。

　　“订单农业”

　　化解村民销售之“愁”

　　尽管夏日太阳暴晒，但枫坑村果蔬种植专业合作社理事长潘康松还是每天都会特地跑到种植基地里去查看一下农作物的长势，作为合作社的掌舵者，他身上承载着合作社16户社员致富的渴望，不能掉以轻心。

　　碧绿的西瓜苗正将整个田间覆盖，玉米地里每一株都长出了硕大的棒子。但最让潘康松放心的还是种下的40亩番薯，除了长势喜人外，收成后的销路基本上也已经解决了。“番薯收上来后合作社会加工成番薯干，很多人都会来我们这边买，基本上不愁卖不出去。对于我们来说，最担心的事情就是种下去的东西烂在地里卖不出去。”潘康松说。

　　但自从果蔬种植专业合作社与清新区供销合作社对接后，潘康松对自己农产品的销售问题再也不像以前一样有那么多忧虑了。种完这一季的西瓜后，种植专业合作社将与区供销合作社下属农产品配送企业合作发展订单农业，每季种什么都由企业下订单，种植的每批农作物也都会由企业负责销售，实现产销对接。

　　帮助潘康松实现与市场对接的公司是由清新区供销合作社与清远市臻味道农业开发有限公司共同合资组建的清新供销农产品配送有限公司。区供销合作社以区农产品配送公司为依托，对接当地种植大户和种植基地，大力推进订单式农业发展。区社根据市场需求以及各生产基地相关条件，由区供销合作社农产品配送公司确定种植品种并提供种子、种苗以及化肥农药，由农户进行种植，农产品配送公司还提供全程技术指导，农产品收成后统一由配送公司以市场价收购，目前为止已与山塘、龙颈等地6个农产品生产基地签订了订单生产协议，发展订单种植面积达1000多亩。

　　“一县一社”改革

　　激发基层社活力

　　经济效益逐年下滑，与“三农”在组织和经济上“断层”是此前清新供销合作社下属的21个基层社的常态，部分基层社甚至名存实亡。针对这种情况，清新区供销合作社经过深入调研后，果断实行“一县一社”的基层社管理体制改革的探索和实践，即区社重新组织一个基层社，并将全区原有的21个独立核算的基层社全面实施转制改为区基层社分社。

　　改制后，区基层社一方面对各基层分社实行统一领导、统一经营、统一管理、统一核算、统一纳税、统负盈亏的“六统一”管理办法，并在经营承包责任制上采取定费用开支、定人员工资标准、定奖罚标准、定利润上交的“四定”措施。

　　另一方面，在积极抓好基层社资产和经营业态整合的同时，采取加强基层社与社有企业的连接合作，相互参股经营，推动全区供销合作社经营服务网络不断拓展，经营业务全面发展。至今，区基层社已在区社所有社有企业中参股经营，其中还对区社的日用杂品有限公司、农资配送有限公司、农产品配送有限公司、再生资源回收利用有限公司拥有了控股权，使基层社在经营服务中不断增强了经济实力和服务能力，经济效益逐年提高。

　　（责任编辑：任智超）