山东临朐：机耕道代替了羊肠小道

　　山东省临朐县，是沂蒙革命老区北部典型的一个山区县，境内87.3%的面积是山区丘陵。以前，这里很多地方面临着“沟壑纵横，山埠林立；靠天吃饭，十年九旱”的农业生产现状。特别是山上道路难行，一些地方连小推车都难以通行，更不用说发挥农业机械的作用了。

　　地处临朐最南端的九山镇王庄村就是其中的典型。如今，随着农业综合开发项目的实施，这里却彻底变了模样：一条条宽阔的机耕道不知何时代替了以前的羊肠小道，把前前后后的山包都连了起来；一个个“红蘑菇”样的出水口隔不了几十米便竞相冒出来，打开水龙头，水就哗哗地流出来……

　　“前几年，政府在咱这儿投了大钱，给山上通了路和水。车辆和机械能上山了，咱村里就组织大伙儿种上了果树，赶上市场好的时候，每亩的收入都能过万。以前，就种花生、地瓜，完全靠天吃饭，一亩地挣个三五百块就算好的。”村民宋作福高兴地说。

　　要想富，先修路！山区尤其如此。据临朐县政府人士介绍，近年来，为破解山区农业发展瓶颈，适应现代农业机械化、规模化、标准化发展需要，临朐大力推进以机耕道为重点的田间基础设施建设。对此，临朐统筹整合农业、国土、水利等部门的土地治理、农业开发等项目，加大财政奖补力度，以修路通水为重点，因地制宜、科学规划，走出了一条山区县的“绿野平畴”发展之路。

　　秋高气爽时节，记者在该县龙山项目区看到，一辆辆农用运输车拉着早熟的苹果、葡萄、谷子等走出大山，走进山脚下的交易市场，丰收的果实就变成了一摞摞钞票。县政府人士介绍，龙山项目区先后完成土地综合治理面积达4.7万亩，建设机耕道超80公里。道路打通后，项目区新发展果树等经济林基地近6000亩，新建瓜菜大棚1000多个，这两项产业就为项目区农民每年增收近2000万元。

　　临朐坚持项目建到哪里，路就修到哪里，机耕道、环山路、生产路、村镇路、省县公路集结成网，山、水、林、田、路同步提升，处处是“旱能浇、涝能排、田成方、树成行、渠相通、路相连”的规范化高产稳产田，全县搭建起“山顶乔灌草戴帽、山腰经济林缠绕、山脚梯田粮油菜丰茂、山水林田路配套”的山区立体生态种植格局，实现了生态、经济、社会效益多赢。

　　近5年来，临朐仅农业综合开发土地治理项目实施面积就达18.3万亩，新修复修道路超500公里，新修复修各项水利工程1527处，铺设管道333.9千米。

　　路修好了不是终点，管护运行才是关键。临朐创新项目管护运行机制，完善以责任书、意见书、协议书、督查函为核心内容的“三书一函”，层层签订目标责任书，实行“包项目片、包项目村、包工程点”和“定人员、定任务、定目标、定质量、定责任、定奖惩”的“三包六定”目标责任制。同时，明确“谁受益、谁管理；谁管理、谁受益”原则，依据工程类型确权到具体的村、户、个人，真正做到了“开发一片，成功一片，效益一片”。

　　（责任编辑：高徽）