四川平昌县元山供销合作社综合推进服务体系建设

　　在推进供销合作社综合改革中，四川平昌县元山供销合作社把为农服务体系建设作为突破口，以不求所有、但求所在、但求为农所用的新理念，从不同层面、不同角度、不同路径推进建设，以基层供销合作社为载体的为农服务体系已基本形成。

　　一是开门办社，营建农村三级服务组织。坚持在经济片区严格按照组织章程完善基层供销合作社建制，构筑农民合作经济组织指挥、服务、管理中心，建设经营服务网络独立运作和协作调剂系统；在辖区乡镇恢复性建设供销合作分社组织，营建五项传统服务项目网络骨架，按照联合、合作的原则合理建设经营服务网点，引入经营服务网络；在远离乡镇的行政村中心地带、人口密集社区、新农村村庄创建村级综合服务社，把供销合作社所有服务功能引向农村最前沿，开展便民服务。目前，该社三级服务组织遍布广大农村，服务覆盖面进一步提高。

　　二是建改结合，构筑农村经营服务阵地。以城镇化建设为契机，与直属企业合作，捆绑使用新网工程、农村社会化服务体系、国有工矿栅户区改造等项目，招商开发乡镇简易建筑和闲置场地，打造农村商贸服务中心；与社会法人和个私业主合力，在辖区实力薄弱乡镇合作建设五类业务骨架网点，搭建区域网络平台，组织为农服务业务；以招商、加盟、租用等方式，合理布设网络连锁店、便民店、庄稼医院和村级综合服务店，适应农村市场新变化、新要求。目前，全社拥有大型综合超市1个、乡镇骨架网点25个、各类连锁便民店和社区综合服务社32个，在双向物流、农资技术、产业发展、信息收发等领域，正常开展行业功能性服务。

　　三是助推产业，领办农民专业合作组织。立足片区区位优势，以开发经营资源和助农增收为目标，采取供销合作社主导、订单生产、捆绑发展的方式直接领办一批，“回引创业”、 产业对接、紧密合作的方式扶持一批，产销合作、过程服务、股权介入的方式整合一批等方式，积极发展农民专业合作组织，开展系列化服务，引领产品入市，促进片区经济加快发展。目前，以该社为依托的农合组织涉及种养业生产、农产品流通、中介服务等众多领域，形成了农业产业发展独特的服务体系。

　　四是探索创新，务实践行为农服务新模式。针对劳动力外流、土地撂荒的农村现状，该社创新服务形式，选择灵山片区土地集中的三个村为基地，与缺劳户签订合同，实施土地托管服务。目前，已筹建起以农耕、植保为主要内容的专业合作社，启动了1200多平方米的为农服务中心建设工程，半托服务农户达810户及5200多亩土地。

　　（责任编辑：高徽）