山西闻喜县大力支持供销合作社开展土地托管等服务

　　山西闻喜县大力支持供销合作社开展土地托管等服务。

　　一是县委县政府下发《实施意见》明确要求供销合作社开展土地托管等服务。县委县政府为深入贯彻落实中发﹝2015﹞11号文件和晋发﹝2016﹞8号文件精神，制定出台了闻发﹝2016﹞9号文件《关于深化供销合作社综合改革的实施意见》。《实施意见》对供销合作社创建惠农服务组织、开展土地托管等综合服务从三个方面提出了明确要求：第一，供销合作社要采取土地托管、代耕代种、股份合作等多种方式，为农民和各类新型农业经营主体提供耕、种、管、收、加、贮、销等“保姆式”“菜单式”系列化服务，破解“谁来种地、地怎么种”问题，支持鼓励供销合作社参与到农村土地流转和产权交易工作中，引导和促进农村土地有序流转，依法交易，推进农业适度规模经营。第二，供销合作社要启动实施“农业社会化服务惠农工程”，新建或改造一批以土地托管、农资供应、测土施肥、统防统治、代耕代种、代收代销等为主要内容，为农民提供一站式服务的惠农服务中心（站）和庄稼医院。第三，供销合作社要创新农资服务方式，推动农资销售与技术服务、生产作业有机结合，加强与科研院所的战略合作，推进“智慧农资”建设。

　　二是县供销合作社按照《实施意见》要求全面推进土地托管等服务。县供销合作社为把创新为农服务方式，扩大为农服务的规模，强力实施“农业社会化服务惠农工程”任务落到实处采取了两项措施：第一，成立了综合改革领导组并进行了任务分工,对建设惠农服务组织进行了“一竿子插到底”的任务分解，建立了县社主任亲自抓、班子成员包片抓、有关科室蹲点抓的工作机制。第二，对供销合作社占股80%，且在土地托管等方面有一定工作基础的聚丰供销服务有限公司下达了2016年农业社会化服务体系建设工作任务的通知，责成其选择具备一定条件的基层供销合作社或涉农企业作为基本依托，积极同种植大户、家庭农场、农机合作社协调合作，有目标、有任务、有时限、有措施地建设5个乡镇供销惠农服务中心和6个庄稼医院，建设55个村级惠农服务站，完成土地托管面积3.5万亩，创办1个农机专业合作社。目前，已建成3个惠农服务中心、4个庄稼医院和20个惠农服务站，托管土地2.2万余亩。

　　三是惠农服务组织在县社的统一部署下有效展开了土地托管等服务。目前，已建成的惠农服务中心（站）和庄稼医院已经开始发力，主要做法是：第一，结合当地实际情况，采取了环节式、全程式等多种形式的土地托管，服务项目包括耕地、播种、施肥、喷药、收割等，农民可以选择任意几种服务项目组合成托管“套餐”，有效解决了村里劳动力短缺的现实问题。第二，科学实施测土配肥，庄稼医院为农民免费测土，结合作物种植情况科学测出所需化肥的品种与数量，通过精准施肥不仅使农作物的品质更好，产量更高，而且有效降低了农民的化肥投入成本。第三，依托粮站代储代销，不仅由粮站直接按市场价收购粮食，还免费为参与专业合作社的社员提供粮食烘干、储存与代销服务，目前，粮站已储存粮食200万斤，使农民的粮食不愁储存、不愁销售。第四，流转4300余亩荒山进行治理，投入了大量人力、物力和财力，将原来的旱地变成了水浇地，种植了经济林，同时也给老百姓带来了就业增收的机会。第五，开展农资直销，减少中间环节，最大限度让利于农民，在销售中实行“一单一档一证”制度，保证商品质量，免除农民的后顾之忧，同时便于售后跟踪服务，1-5月份农资供应总额已达4020万元。第六，扶贫济困，对于在土地托管中涉及到的323户贫困户，在农机作业上给予40%的优惠，为贫困户大大节约了成本。

　　（责任编辑：高徽）