四川省供销合作社务实推动“十三五”规划编制工作

　　今年以来，四川省供销合作社把“十三五”规划编制作为深化供销合作社综合改革的着力点和突破口，突出“三个坚持”，把脉问诊、务实规划、严格督导，积极推动四川省供销合作社“十三五”规划编制工作落地生根。

　　坚持把脉问诊，理清脉络。8月3日，省供销合作社副主任杨武秀在全省供销合作社“十三五”规划编制工作培训班上明确要求，“规划编制要以深入贯彻落实中央11号文件为主线，突出改革创新，体现规划的前瞻性；以推动供销事业发展为目标，突出重点，体现规划的实用性、可操作性”。为科学编制“十三五”规划纲要，省社特邀知名专家举办培训班，讲授规划编制工作。省社调研组深入基层开展专题调研，把脉问诊，为全省“十三五”供销合作社发展理清脉络。省社领导高度重视，研究制定了省社“十三五”规划编制工作方案，从规划定位、编制组织、内容结构上明确了总体思路和要求，以目标倒逼责任，以时间倒逼进度，以督查倒逼落实。

　　坚持务实重行，精心规划。省供销合作社紧紧围绕中央、省相关文件精神，坚持把改革创新贯穿“十三五”规划编制全过程，既结合省有关专题规划，又结合财政中期规划，按照“总体目标+若干重点业务专题”架构，以项目为依托，积极推进“十三五”规划编制工作。全省各级供销合作社高度重视“十三五”规划编制工作，省社培训班后，各级供销合作社积极行动，认真落实“十三五”规划编制工作。达州市供销合作社“十三五”期间规划项目58个，总投资15亿元，提出全面实现“五个五”（发展社有企业50家、发展农民专业合作社500家、规范发展各类经营服务网点5000个、开展土地托管面积50万亩、帮助农民人均实现收入500元）和“三个全覆盖”（基层社覆盖全市所有乡镇，经营服务网络覆盖全市所有行政村，电子商务覆盖系统所有社有企业、基层社、农民专业合作社和社区综合服务社）发展目标。“到2020年末，全市供销系统经营服务总额实现106.85亿元，年递增8%，比“十二五”末增长46.9%”，自贡市供销合作社“十三五”期间重点从农村现代流通网络、农村电子商务、农业生产规模化服务、基层组织体系、人才队伍建设等方面规划项目40个，总投资4.3亿元。

　　目前，达州市、自贡市供销合作社已经完成“十三五”规划编制，其他市州供销合作社正在抓紧推进规划编制工作。

　　坚持严督实导，确保实效。加强组织保障。省社成立了“十三五”规划编制工作组，负责统筹指导；落实协调处室，负责协调衔接；建立工作机制，及时跟踪联系。形成了分管领导主抓、责任处室具体抓、相关处室协助抓的齐抓共管工作格局。强化刚性督查。为保证规划编制工作有效进行，增强规划实施刚性，将规划编制工作纳入绩效考核管理，对规划的实施进度和绩效进行监察和督办；省社决定，规划期内，项目实施、财政资金和相关配套资金的安排、使用，以此次规划为重要依据。按照时间倒排，明确时间节点，细化任务分工，确保12月底前全面完成“十三五”规划编制工作。

　　（责任编辑：高徽）