新疆自治区供销合作社综合改革现场会对下一步工作作出安排

　　为贯彻落实中共中央、国务院《关于深化供销合作社综合改革的决定》（中发[2015]11号文）精神，总结前期改革发展经验，安排部署下一步工作，11月2日至3日，新疆供销合作社在乌鲁木齐召开了供销合作社综合改革现场会。新疆供销合作社党委书记刘传新、新疆自治区党委农办副主任秦中春等领导出席会议并作重要讲话。会议由新疆供销合作社理事会主任戎军主持。新疆各地州（市）及县（市）供销合作社主要领导，新疆供销合作社直属单位和机关各处室负责人等共计135人参加了会议。

　　会议现场观摩了乌鲁木齐市供销合作社众仁汇诚商贸有限责任公司乌拉泊配送中心，昌吉州玛纳斯县云峡有机食品专业合作社、玛纳斯县头工基层供销合作社、农业航空产业园和新疆果业集团电子商务科技园。与会代表对观摩点的各项工作给予了高度评价，认为全系统在社有企业转型升级、参与农业产业化、农产品流通及拓展经营服务领域、基层组织建设和电子商务发展等方面均取得了较好成果。伊犁州社、昌吉州、乌鲁木齐市供销合作社，新疆果业集团、塔什库尔干县供销合作社、和硕县乌什塔拉基层社和博乐市供销合作社7个单位分别作了典型发言。

　　秦中春对新疆供销合作社坚持为农服务宗旨，在自治区农资、农产品、日用消费品等领域发挥的作用，以及近年来围绕“一路一带”核心区战略，积极抢滩布局，建设“新网工程”、南疆“供销超市”、大中型物流园区等工作给予充分肯定。提出新疆供销合作社要以即将出台的自治区《实施意见》为契机，在经济社会发展全局中谋划和推进供销合作社工作，通过加快农产品市场体系建设，大力发展农村电子商务营销服务体系，进一步做好农产品外销工作等，努力成为各级党政强农惠农政策措施的可靠载体和重要依托。

　　刘传新对系统综合改革的进展情况作了介绍，对下一步工作提出了七方面要求：

　　一是把握“为农服务”宗旨，拓展经营服务领域。二是坚持分类改造，夯实基层组织基础。三是理顺社企关系，深化社有企业改革。四是加强联合合作，构建联合社双线运行机制。五是大力实施“人才强社、项目兴社”战略。六是抓好改革机遇，妥善解决历史遗留问题。七是传承供销合作社精神，打造新疆供销合作社文化。

　　戎军强调，各级供销合作社特别是“一把手”要提高认识、准确把握，深刻理解《决定》内涵和这次会议精神，认真研究，善于借鉴，敢于创新，争取早日见到改革成效；要将会议精神向当地党政进行专题汇报，争取支持，向全体干部职工传达学习，提振系统干部职工改革信心；出台后，要切实把握住中央《决定》和自治区《指导意见》给供销合作社改革发展带来的重大机遇，尽快研究制订符合本地特点的实施方案，不断深化供销合作社改革。

　　另讯，新疆供销合作社综合改革在五个方面初步取得成效：

　　一是深化体制改革，奠定发展基础。区社推进了机关改革。将16个处室合署为8个，并细化岗位职责，完善考核办法。选派一批机关干部到企业挂职任职，锻炼培养干部。理顺了社企关系。成立新疆供销（控股）投资集团公司，打造投融资服务、产业发展规划、人才培养、社有资产监管四大平台，统一运营社有资产，供销合作社从管经营向管资产方向开始转变，强化了行业指导服务功能。重点推广伊犁州供销合作社 “农村合作经济联合社”和行业指导、基层组织建设的经验，鼓励各地州积极探索。

　　二是拓展经营服务领域，增强为农服务实力。“大物流”快速推进，“类金融”业务蓬勃发展，农产品外销平台向深度拓展，农业社会化服务有序推进，目前，全系统经营服务已拓展到大物流、类金融、农作物统防统治、新能源、机电设备、石化销售、水土开发等领域。

　　三是发展电子商务，促进转型升级。全力构建具有供销合作社特色的电子商务经营服务体系。区社成立了推进电商工作领导小组，确定了具体发展思路。以新成立的新疆特色林果电子商务股份有限公司为龙头，构建“顺畅有序、灵活配送、保鲜供应、四季销售”的物流配送体系和经营格局。伊犁州、昌吉州、哈密地区、阿克苏地区供销合作社及特克斯、察布查尔县供销合作社等电子商务企业也取得了良好成绩。

　　四是加强联合合作，增强发展活力。突出项目合作引领和带动全系统加快发展，针对一些基层供销合作社实力薄弱的现状，通过利益连接、项目联动等多种形式带动了基层供销合作社的发展。通过推进企业合作、兵地融合及发挥援疆机制作用，带动了企业发展。各地供销合作社也按照强化合作、农民参与、为农服务的要求，采取合作制、股份合作制等多种方式，推动了基层组织重建改造。

　　五是积极争取各级党政支持，为供销合作社改革发展创造良好环境。自治区党委、人民政府始终高度重视供销合作社工作，各地党政也不断优化供销合作社发展环境，为供销合作社深入推进综合改革工作奠定了坚实基础。

（责任编辑：高徽）