河北省社创建全国最大涉农互联网金融服务平台

 　　为了落实中共中央、国务院《关于深化供销合作社综合改革的决定》（中发﹝2015﹞11号）精神，稳步开展农村合作金融服务，省供销社注册成立了河北省新合作金融服务有限公司，创建了互联网金融服务平台——“新合作金融”。服务平台利用合作经济组织的形式整合社会资本，服务农业现代化，服务农民增收致富，服务农村全面小康社会建设。这既是推进供销社综合改革的新举措、新成果，又是供销社创新经营业态、倾力服务三农的新模式。

　　一、明确平台定位

　　一是服务平台。以居间人角色扩展中小微企业及个体经营的融资渠道，为有实力的法人企业及个人提供投资渠道；撮合借贷双方的借贷行为，满足借贷双方投资、融资需求。二是信息平台。借贷供求信息的登记、发布，可在服务平台网站上进行，服务平台上收集的融资需求信息、社会闲散资金信息和完成借贷交易的情况可定期向政府和社会发布，纳入社会融资总量监测统计，为地方政府维护金融秩序服务。三是信用平台。对借贷交易进行备案登记服务，促进社会融资的阳光化、规范化。根据客户的信用信息并结合社会其他信用平台，建立自己的信用数据库，推动民间信用的建设和监督，推进信用评价结果的社会化运用。四是众筹平台。通过互联网方式发布特色农产品等供销社系统内筹款项目并募集资金，服务平台连接项目方和投资者完成项目后，给予投资者相应回报。主要特点是项目发起门槛低、类型多、操作性强，投资者面向平台所有注册用户。

　　二、确定经营模式

　　一是P2P、P2C匹配资金供求。P2P（个人对个人）、P2C（个人对企业）匹配资金供求网贷模式。资金需求者（个人或中小企业主以个人名义）在服务平台上发布资金需求标(需求标的由第三方国有担保公司和小贷公司进行一次风控并提供担保，服务平台进行二次风控)，由资金提供者竞标，竞标成功后签订和履行电子借贷合同。引入第三方支付平台进行账户托管，服务平台不接触资金，充分保障投资者资金安全和投融资效率。二是金融超市模式多元整合。作为信息平台，“新合作金融”不仅通过服务平台发布借款标的，还在平台上设有金融超市，与银行、信托、保险、基金等公司开展广泛合作，将银行、信托、保险、基金等优质项目或理财产品、引入平台超市供投资者选择。三是承担民间借贷登记平台职能。省金融工作办公室拟将全省民间借贷信息备案登记业务委托供销社承办。服务平台将承担全省民间借贷平台的功能，提供备案登记服务、收集、登记投融资供需和交易信息，并建设信息数据库，推动民间信用的建设和监督，推进信用评价结果的社会化运用，规范民间借贷行为。

　　三、严格风险防控

　　一是建立职能明确的风控部门。设立政策和数据分析部和风控审核部。政策和数据分析部负责确定目标人群、设计借款产品准入政策、核批政策、反欺诈政策、催收政策；对逾期客户进行特征分析、产品盈利分析。风控审核部审核判定借款人资料，对客户做出是否核批的决定。二是设立风险保障。分别制定了担保机制、风险准备金制度和保证金制度。三是第三方资金托管。服务平台资金流转受央行监管的第三方支付平台——“易及付”代管，保证资金可靠性。四是完备的技术保障。服务平台采用的是银行级别的软硬件系统安全机制，全部交易流水信息均实时秒级同步备份，应用、数据、服务功能隔离，即使受到攻击，系统也可以恢复到受攻击前的状态，投资人的信息不会丢失。

　　“新合作金融”服务平台公示的融资项目资金使用期限一般都在1-12个月，使融投资双方在互联网上公开透明的认知，自愿合理的沟通，公正约定的权益，共同认定第三方的保证。7月3日，服务平台正式上线运营，发布的首期500万半年期融资标的，仅仅用时28秒即被投满；7月7日，发布的第二期500万半年期融资标的，用了49秒便满标；7月9日，发布了第三期500万半年期融资标的，达到满标同样只用了46秒的时间。一周内三次发标，累计用时123秒，完成融投资1500万元。

　　“新合作金融”服务平台得到有关单位和国内知名媒体重视和关注，省金融办副巡视员王留根指出，平服务台的成功上线是河北省供销社系统贯彻落实党中央、国务院《关于深化供销合作社综合改革的决定》的重要举措，标志着供销社由传统供销向现代供销的华丽转身，也意味着开启了新型合作互联网金融的新时代。希望供销社在深化改革的路子上走出一条新路，不断秉承为“三农”服务、发展普惠金融的理念，遵循安全性、流动性和盈利性的金融服务规定。中央电视台河北记者站、新华社河北分社等6家新闻媒体到服务平台上线仪式现场进行了采访，新华网、中华合作时报、河北电视台、河北日报、长城网等先后对活动进行了报道，凤凰网、中国网、人民网、河北新闻网等也进行了转载。

　　（责任编辑：任智超）