浙江苍南县社多措并举力促农民专业合作社发展

　　浙江苍南县供销合作社立足实际，充分发挥职能，采取“三进三帮三扶”措施，积极培育发展农民专业合作社。

　　“三进”措施即：一是进农民专业合作社，宣传和普及现代农业新技术，指导和帮助农户种植，减少产后损失；二是进农田，苍南县供销合作社充分利用庄稼医院的功能，组织庄稼医生向农民现场解答在生产过程中遇到的困难和问题；三是进市场，县供销合作社联合县三农农资有限公司开展农资农药专项检查，切实保证农资商品质量安全。

　　“三帮”措施即：一是注册帮扶，对申办农民专业合作社的组织和个人强化宣传引导，给予注册资料样本提供和注册登记程序指导，提高农民注册效率和积极性；对主体准入尚在起步阶段的农民专业合作社，允许先发展、后规范。二是融资帮扶，县供销合作社控股成立苍南县农信融资担保有限公司，以服务三农、微利经营为宗旨，不断扩大涉农企业、农民专业合作社及农民个人的融资担保业务量，其注册资本金由500万元扩增至3000万元，截至2013年底，累计完成担保业务389笔总计担保额近3亿元，同时，于2013年底联合中国银行苍南支行和苍南农信融资担保公司推出专门针对苍南县农户的信用卡——“福农卡”，第一批发卡量已达到195张，进一步解决了农民专业合作社融资难的问题。三是商标带动帮扶，按照 “一社一品”战略，引导农民专业合作社走“品牌”化发展路子，“梅林牌”蘑菇罐头、“迎春” 牌紫菜、虾皮均获得温州市知名商标称号。全县已建成四季柚、紫菜、蘑菇、马蹄笋等13个优质基地，沿浦镇万亩紫菜养殖示范基地产值占沿浦年经济总量的20%，上年养殖户数达1800户，占全镇农户总人户数的60%，带动了区域经济向产业化发展。 “马站牌”四季柚在北京′99中国国际农业博览会上被认定为“中国名牌产品” ，闻名全国。现基地面积达3.1万亩，年产鲜果6000吨，果汁1000吨。

　　“三扶”措施即：一是扶持标杆，走示范带动之路。切实培育一批可看可学可推广、助农增收见实效的市场主导型示范社，以点带面 ，量质并举，充分发挥典型示范带动作用，更好地引领农民开拓市场。二是扶持农民专业合作社走“订单农业”发展路子，推广“订单农业”示范合同文本，监督农民专业合作社与农户签订合同，实现以单定植(殖)、以单定产、以单定价。加强对“订单合同”的履约管理，依法查处合同欺诈行为和不全面履行合同等坑农害农行为。三是成立苍南县农产品经纪人协会，扶持农村经纪人的培育和规范，加大宣传力度，抓好典型示范工作，制定发展农村经纪人的规划和措施，组织开展诚信经营活动，提高农村经纪人的信誉，扶持培养农民专业合作社的带头人，有效地促进农业生产和市场需求的衔接。同时，强化对农村经纪人的监督管理，严厉打击非法经纪行为，确保经纪人队伍健康发展。

　　（责任编辑：高徽）