宁夏盐池县裕丰昌滩羊专业合作社开展资金互助试点

　　为解决农民专业合作社资金难题，今年4月，由宁夏自治区供销合作社牵头，在全区供销合作社系统领办的农民专业合作社内部探索开展资金互助试点工作，率先在盐池县裕丰昌滩羊专业合作社成立了内部资金互助中心。

　　资金互助中心作为合作社内部机构，实行单独核算。资金来源主要是社员入股资金、社员互助存款、社会捐助资金、政府扶持资金和金融机构融资。股权设置分为农户社员股和法人社员股两种。农户社员股不低于股本总额的50%，最低入股额为人民币1千元，最高为人民币5万元。法人社员最低入股额为人民币2万元，最高为人民币20万元。目前，资金互助中心股本构成由盐池县高沙窝供销合作社、宁夏宗源滩羊食品有限公司、宁夏鑫合资产管理公司和吸收社员股金组成。

　　通过近一年来的试点，资金互助工作进展良好，效果明显。一是合作社资金互助业务初步展开。目前为社员开展资金互助业务1900多万元。其中以裕丰昌滩羊专业合作社作担保，在国家开发银行为60户养殖户贷政策性贴息款800万元，月利率6‰；以宁夏清真食品余聪有限公司、宁夏宗源食品有限公司作担保，在宁夏银行为53户社员担保贷款560万元，月利率6‰；通过资金互助中心为51户社员发放贷款500多万元，月利率8‰。资金互助中心吸收社员存款按月利率7‰给付。二是合作社基本体现了规范化运营管理。合作社严格按照《农民专业合作社法》及《盐池县裕丰昌滩羊专业合作社章程》规定要求运行，设立了理事会、监事会，实行民主管理，定期召开社员代表大会商议重大事项，充分体现了合作制原则。资金互助中心从试点开始，先后建立了社员花名册、贷款合同、存款收据等基本台账资料，制定了内部管理制度和运行机制，促进了合作社的规范化运行。三是金融风险防范制度初步形成。互助中心根据工作需要，聘请专业人员负责中心的业务工作。资金互助工作全部在社员内部开展，将社员分若干个小组，每个小组设有小组长，小组长根据养殖户的规模进行资产评估并进行推荐，互助中心审核后，采取三户、五户联保的方式贷款，初步建立了贷款初级评估核算、小组长推荐、分级审核审批的风险防范机制。在试点工作中，自治区供销合作社要求互助合作要以服务社员为宗旨，努力做到降低运营成本，规避运营风险，促使其依法依规、健康有序发展。

　　经过近一年的运行，互助中心已经在开展实质性的资金互助业务，合作社社员的存贷业务正常开展，为农民社员互助合作、发展种养产业提高了资金支持，取得了良好的经济效益和社会效益。近期，自治区有关部门对资金互助试点工作进行了调研，认为合作社开展资金互助业务对于巩固市场资源，增加农民收入，发展供销合作事业，推进农业产业化、服务规模化具有积极意义，值得肯定和总结。

　　（责任编辑：高徽）