朝阳市社“四抓四促”凸显成效

　　朝阳市供销社传来喜讯，到目前为止，全系统商品销售额达22.56亿元，同比增长3.08亿元，实现利润3996万元，同比增长1200万元。

　　朝阳市供销社通过组建各类合作经济组织，把分散的农户组织起来，为农民提供产前、产中、产后及各种信息服务，共同应对变化的市场，实现助农增收目标的同时，扩大供销社的影响。全年共发展各类合作经济组织271个，其中专业社155个，协会35个，农村社区服务中心和村级综合服务社81个，发会员31077人，入社股金2042万元，带动农户62542户，同时还发展农产品经纪人530人，产品销往全国20个省、市和地区，助农增收6.35亿元。凌源北炉联合蔬菜种植专业合作社对蔬菜规模种植户采取了“三证、八统一、一分一档”服务管理，取得了很好的效果。 所谓“三证”即合作社对社员发放股金证、购物证和交货证；所谓“八统一”即提供统一技术培训，统一测土施肥，统一种子供应，统一农机播种，统一打药灭虫，统一收购，统一灾害保险，统一包装销售；所谓“一分一档”即农户分户自主经营，并对社员实行种植生产档案管理。同时，合作社每年还分别按照社员入股比例和订单产品产量进行两次分红，使社员的利益得到了保障，确保了蔬菜生产的高水平和产品质量。目前该社已经发展种植脱水蔬菜豆角、黄瓜、胡萝卜等十余个品种，年种植面积由过去的1300亩发展到2000多亩，在北炉乡，脱水菜产值占全乡农业总产值的48%左右，蔬菜种植户达到2800多户，户均增收6000多元，占全乡农民年收入的46%以上。

　　朝阳市供销社把项目建设作为抓农业产业化链条上的重要环节，抓出了一批影响力、带动力大的项目。特别是结合鲜活农产品流通体系建设，今年重点抓了3个供销社控股的龙头企业建设，即朝阳腾煌有限公司、朝阳广硕牧业有限公司和建平宇丰粮油公司，着力帮助他们成为国家或省社重点扶持的企业，解决资金缺口问题。这样市供销社农副产品生产加工方面的龙头企业数达到了22个，为发展鲜活农产品的流通工作打下了坚实的基础。在抓项目建设同时，还积极争取上级项目扶持，全年共抓了298个项目的培育及18个项目的申报工作。共培育储备项目298个，其中“新网工程”项目70个、合作经济组织项目200个、农业综合开发项目28个。共申报项目18个，其中“新网工程”项目9个、合作经济组织项目7个、农业综合开发项目2个。共争取国家及省市扶持资金479万元，其中“新网工程”340万元、农业综合开发105万元、合作经济组织34万元。这些项目在打造龙头企业建设，助农增收中发挥了极大的作用。

　　供销社参股的凌源市晟昱菜业食品有限责任公司采取了以市场为导向，以基地连农户，产供销一条龙的支柱产业发展新模式。以经济利益为纽带把龙头企业与基地农户，将企业产品与市场紧密联系起来，形成“风险共担、利益均治、信息共享、诚信第一、合同制约、共同发展”的利益共同体。公司认真做好产前、产中、产后服务，在农户种植、生产环节为农户提供种籽、农膜、化肥等生产资料，在生产过程进行技术培训指导，实行无公害标准化生产。在生产基地建设培训及收购网点，实行最低保护价和高于市场价收购蔬菜原料，调动了农户种植蔬菜的积极性，使蔬菜业生产、加工、销售形成完整的产业链条。直接带动本辖区及邻省市、县周边地区8000多户菜农参与种植，户均增收5000元。他们的“晟丰”、“晟富”豆角品牌脱水菜深加工系列产品通过了国际质量标准体系认证。获农产品地理标志认证。今年10月22日，公司取得了产品销售进出口权证，企业由借船出海变为自主航行，从此可以直接与外商进行对外贸易洽谈，并将成为自主出口创汇企业。

　　流通工作一直是市供销社的优势所在，农民需要什么我们就做什么，农民买东西难，我们就把超市开到他们家门口；农民卖东西难，我们就把收购队伍发展到各乡、各村。一年来，供销社着力打造了农资连锁体系，着力狠抓了鲜活农产品流通体系建设。通过农资龙头企业的带动，以基层社网点为终端，农资连锁体系的覆盖面遍布全市，目前共发展农资连锁经营企业5家、专业农资市场5个、农资配送中心5个、农资连锁店765家，全年供应各种化肥12万吨，农药2000吨，农膜3.2万吨，分别占全市供应量的65%、30%、50%。

　　供销社还着力抓了鲜活农产品流通体系的建设工作。特别是今年省供销社鲜活农产品流通现场会议后，市供销社加大了鲜活农产品流通工作力度，围绕鲜活农产品流通，重点抓基地建设，抓龙头企业建设、抓专业社建设，从优化生产、加工、消费三个环节出发，为下一步的直购直销，减少流通环节，实现农超对接铺平了道路，并力争把这一工作当做一项惠民工程抓出成效。目前已有基地63万亩，其中，北票的辣椒已达到49.1万亩，凌源的花卉、蔬菜已达到8万亩，建平的小杂粮已达到5.9万亩。这些基地的产品可为市场提供充足、优质的货源。采取抓新龙头企业，带老龙头企业的作法，狠抓了龙头企业建设，农副产品生产加工方面的龙头企业数达到了22个，为发展鲜活农产品的流通工作打下了坚实的基础。龙城区供销社采取农户+合作社+超市的管理模式，对“农超对接”工作进行了积极的探索，他们把鑫丰园专业合作社、助奥有机杂粮合作社、杠头绿豆粉丝专业合作社与市内大型超市对接。对接的农产品涉及猪肉、小杂粮、绿豆粉丝3大类。平均月销售额达到了40万元，实现年盈余80多万元。通过“农超对接”，切实减少了产品流通时间和中间环节，减少了门店、超市、企业进货成本，降低了零售价格，增加了成员收入，真正实现了农民、门店（超市、企业）和消费者 “三赢”。

　　供销社党委在大力发展供销经济工作中，不忘党风廉政建设工作，采取多种措施加强党风廉政建设，为供销经济健康、有序的发展，为项目建设、新网工程、合作经济组织建设等各项事业凝聚了合力，释放了激情，极大提高了党风廉政为供销事业保驾护航水平。一是从制度入手，堵塞漏洞，正本清源。制定出台了《2013年朝阳市供销社党风廉政建设和反腐败工作安排意见》，按照一把手“负总责”、分管领导“一岗双责”的要求，全面落实并加强对市供销社党风廉政建设的组织领导，保持惩治和预防腐败的高压态势。二是加强作风建设，务实创新，追求梦想。 印发了市供销社《贯彻落实中共朝阳市委〈关于改进工作作风、密切联系群众的十项规定〉实施细则》，从十六个具体方面进行了规范，力求工作的务实与创新，努力在全系统营造一个真想事、真干事、干实事、干成事的向上氛围。三是强化检查督导，监管到位，务求实效。按照制定的《朝阳市供销社系统惠农政策落实情况专项检查工作实施方案》，重点开展了惠农资金的检查工作。对2010年至2012年，全市供销社系统共获得的2170万元扶持资金进行了检查。对存在的问题，提出了达标标准，规定了整改时限。也为2013年争取的515万元扶持资金的使用提供了制度保证。

（责任编辑：谭思嘉）