南南合作新格局:突显中国因素
日前,南南合作可持续发展高级论坛在香港落幕。承办方亚太区委员会主席蒋会成表示,本次论坛是南南合作又一次最高规格的研讨,收获颇丰,对南南合作的进一步深化及中国在这一国际框架的对外合作产生巨大的推动作用。
据悉,联合国大会以及南南国家和地区对本次论坛高度重视,重要官员悉数到场。新当选的第68届联合国大会主席约翰·威廉·阿什出席大会并发表演讲,77国集团主席、斐济共和国首相等多个南南国家政要出席会议并做重要发言,中国香港特区行政长官梁振英认为,南南合作在世界经济发展格局中的重要性越来越突出,机遇与挑战并存,而中国经济的快速发展,将在南南合作中发挥更大的建设性作用。
中国因素突显
随着全球化的发展,南南合作愈发凸显中国因素,本次论坛落地香港就是很好的体现。香港特区行政长官梁振英在致辞时表示,创新及信息科技让生活更加便利,香港具有这方面的经验。论坛期间举办了联合国官员与中国国际商会及香港四大商会会晤和特首会见。作为南南合作的积极倡导者和支持者,中国一直并采取多方面措施推进合作进展,诸如,整合国内各个部门间的政策资源优势,为各发展中国家相关机构构建合作平台,政府也将出台投资、贷款、信保等相关政策和措施,对国内企业投资南南合作项目提供保障等。
中国银监会原副主席蔡鄂生表示,中国和南南合作组织目标一致。这个组织是发展中国家交易频繁的产物,帮助包括在内的大批发展中国家绕开不断滋生贸易保护主义的发达市场,因此,合作空间广阔,只要团结合作,就能提升发展中国家整体的国际地位,维护共同利益。蔡锷生指出,中国企业走出去的路越来越宽,同时,也将中国企业的价值和执行成果向南南区域推广。
当发达经济体充满危机,南南合作受到联合国高度重视。“南南合作已成为当今世界的主流。南南合作的地域得到了极大扩展,并且覆盖全球经济发展的各个领域。”阿什说。阿什在其联大主席就职演说中特别强调,加强南南合作对实现联合国2015年后全球发展议程具有重要意义。他表示,任期内的工作重点之一即是促进南南合作。
投资机会广阔
论坛承办机构南南合作国际组织亚太委员会主席蒋会成强调,亚太委员会的成立以及本次论坛的召开,都是为了推进南南国家的合作,以获得更多的发展机会。他说,亚太委员会的设立源于亚太区的经济发展。亚太地区已成为推动世界经济复苏的引擎,亚太地区发展中国家应加强“南南合作”、推动地区一体化进程,携手应对共同的挑战,并为南南国家的整体发展做出贡献。
据蒋会成介绍,亚太委员会近期将从加强对“人”的关注、投资、交流、可持续发展等四个方面开展实质性的工作。此外,蒋会成还进一步阐释了南南合作组织特别是亚太委员会巨大的平台价值:南南合作已成为发展中国家自力更生、谋求进步的重要渠道,也是确保发展中国家有效融入和参与世界经济的有效手段,其中,南南组织亚太委员会将为亚太地区国家和组织的国际间合作,促进区域平衡发展贡献巨大能量。
在这一大框架下,本土企业和组织走出去的积极性正在被激发出来。但在实践过程中,国内企业和组织在国际合作和国外市场开拓上却存在着诸多风险。这里面既有商业风险,更有政治风险,如西方经常会把合作冠以掠夺资源之名,且当地政局形势也将对投资合作产生影响。而通过南南合作这一联合国的国际框架组织,利用组织的影响力,能有效帮助企业在当地获得竞争优势开拓市场,或者说一定程度上的保护,并寻找对中国企业有利的合作项目,获得高层的认可和联系,营造一个好的跨区域合作的良好氛围。蒋会成表示,亚太委员会的工作才刚刚开始。
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