玉米进口飞速增长 进口渠道不再单一

 　我国已成为全球第二大玉米消费国，近10年来，我国玉米进口量飞速增长。数据显示，2003年我国玉米进口量仅为0.1万吨，到2012年进口量已激增到520.8万吨，10年增长超过5000倍。2009年之前，我国年度玉米进口量不超过10万吨，一直为玉米净出口国。2010年是我国玉米进口的分水岭，当年度进口量超过以往10年累计进口量，创历史新高，达157.3万吨，成为玉米净进口国。2012年我国玉米进口再创历史新高，达520.8万吨。今年前4个月玉米进口达144.8万吨。

　　由净出口国迅速转变为净进口国

　　2003年我国玉米除满足国内需求外，还大量出口到海外市场。当年度出口1640.1万吨，进口玉米仅为0.1万吨，进出口差距为-1640万吨。随着玉米种植面积的不断缩小，进口不断增加，出口迅速下降，玉米进出口差距快速缩小。到2009年我国出口玉米仅为12.7万吨，进口8.4万吨，进出口差距缩小到-4.6万吨。2009之前我国玉米进口量一直在个位数徘徊，出口量大于进口量，我国是玉米净出口国。

　　2010年在国内玉米减产、养殖业快速发展和玉米深加工等因素的影响下，我国玉米进口量同比增长1762.2%，超过过去10年累计进口量的6.5倍。同期我国玉米出口量仅为12.7万吨。至此我国从玉米净出口国变为玉米净进口国。2012年我国玉米进口继续保持飞速增长态势，进口量同比增长197%，高于出口495.1万吨。

　　2012年我国玉米总产量增至2.08亿吨，实现“九连增”并成为我国第一大粮食作物品种，再加上同期我国玉米进口量激增，使2013年玉米进口增速回落。2013年1-4月我国玉米进口量高位回落，进口呈减少态势，但依然超过144万吨，高于出口143.4万吨。

　　进口增加是必然趋势

　　从数据可以看出，我国玉米以前一直是纯出口，后来转变为有出有进，从2010年开始进口大于出口。究其原因，在于2010年以来受国内自然灾害影响，国内玉米减产，加上国内养殖业和玉米深加工业的适度发展，导致了我国玉米进口快速增长。长期来看，我国玉米消费需求前景良好，将继续呈快速增长的态势，但玉米产量增长空间有限，需求缺口将进一步扩大。当前中国玉米的供求格局已经从过去的宽松过渡到紧平衡，更长时间后，供求将进一步过渡到紧张状态，这种背景下，玉米进口增加是必然趋势。有机构推测，到2015年，中国年进口玉米量将达1500万吨。

　　实施玉米进口多国化战略

　　自2010年我国玉米进口快速增长后，我国进口的玉米超过95%来自美国。随着我国玉米进口量的增加，国家开始实施玉米进口市场多元化措施，保障我国粮食的价格安全。

　　阿根廷农业部长诺韦尔托·亚瓦尔近日表示，在完成所有检验检疫手续后，首批6万吨阿根廷玉米已经正式启运中国。这是阿根廷首次向中国大批量出口玉米，这批玉米已经开始向内陆目的地运送，将会用于生猪和鸡类的饲养。

　　阿根廷是世界第二大玉米出口国，给中国提供美国之外的替代选项。虽然我国和阿根廷在2012年2月签订进口协定，4月正式开始资格认证阿根廷玉米出口公司，但是之前买家仅从阿根廷试验性的采购了少量的玉米。2012年10月我国开始从阿根廷购进玉米，11月份开始从乌克兰进口玉米。随着阿根廷和乌克兰玉米开始出口到我国，改变当前玉米进口来源比较单一的局面。根据国家质检总局的规定，我国还可以从泰国、秘鲁及老挝进口玉米用于加工。

　　随着我国玉米进口多国化战略的开启，增加玉米采购渠道。有效的进口渠道有利于保障国内的正常消费，有利于国民经济的健康发展。值的注意的是阿根廷玉米同美国玉米一样，80%左右是转基因品种，尽管转基因食品对消费者的健康是否存在直接的负面影响尚无定论，但我们目前不能保证转基因食品的绝对安全。因此，转基因玉米进入我国后市场流向亟待关注，是否会对我国食品安全、自然环境及玉米原料生产结构产生影响充满不确定性，需谨慎对待转基因食品存在的食品安全隐患。