海南省推进常年蔬菜基地建设

　　冬瓜0.7元/斤、韭菜1.2元/斤、南瓜0.8元/斤、茄子1.7元/斤……这是笔者5月31日在海南省琼海市农副产品平价市场看到的菜价，比农贸市场每斤要便宜一块钱左右。往年炎热夏季，海南当地几乎不产菜，主要靠从大陆调入蔬菜，价格偏高。今年市场有如此光景，得益于常年蔬菜基地建设取得初步成效。此项目进一步实施后，困扰海南市民多年的“守着‘菜篮子’却吃高价菜”的问题有望得到缓解。

　　海南作为我国冬季瓜菜的“菜篮子”，长期以来，政府和农民都将大部分资金投入到回报率更高的冬季瓜菜生产上，常年“菜篮子”建设投入不足。加上农业生产受夏季台风、高温、多雨等气候和天气因素影响较大，很容易出现短期内部分农产品价格过快上涨的问题。

　　为解决常年“菜篮子”工程存在的政府资金扶持较少、自给率不高、缺少地区性交易市场和配送中心等问题，5月31日，海南省推进常年蔬菜基地建设、稳定“菜篮子”价格现场会在琼海市召开，18个市（县）长及农业、物价、财政等部门负责人现场考察平价市场及多个常年蔬菜种植基地。

　　“茄子每斤卖1.5元到2.5元，外地运来的要卖到3元以上，虽然政府指导价比较低但也有的赚。”在琼海市农副产品平价市场，摊主王辉德笑着说，这些菜都是一大早从自己的蔬菜基地运过来的，真正实现了产销“一条龙”。他申请了两个免费摊位，每个摊位每天免除20元摊位费，每天能卖出1000多斤蔬菜，除去各种开支，一天净赚300多元。

　　王辉德告诉笔者，他和朋友合伙在琼海市石壁镇成立了瓜菜种植合作社，有160亩常年蔬菜种植基地。建设初期，政府一次性补贴了15万元滴灌设施费。去年底进驻平价市场后，由于蔬菜新鲜、价格便宜，生意一直很火。基地生产的蔬菜主要批发到琼海各乡镇和周边市县。

　　2012年，琼海市政府投入180多万元设立琼海农副产品平价市场，设有115个公益摊位。平价市场依托琼海市各蔬菜基地，与全市各镇蔬菜种植合作社、大型蔬菜基地签订合约，有计划地组织菜农种植，由专业户或代理商在规定的摊位批发和零售蔬菜，直供直销，全程监测蔬菜质量。

　　“流通成本低，蔬菜生产成本低，市场销售成本低，水电费用低，平价市场的蔬菜价格实现全市最便宜。”琼海市市长宁虹雯介绍，琼海在嘉积镇、中原镇、长坡镇等地建成农副产品平价商店、平价专营区6家，其中，琼海市农副产品平价市场日供平价蔬菜5万斤，价格低于市场价15%左右。

　　在琼海市潭门镇多亩村蔬菜专业合作社常年蔬菜基地，数十个蔬菜大棚连成一片。合作社负责人林国泽介绍，蔬菜基地总面积298亩，年总产量约4100吨，采取“合作社+农户”的模式，合作社统一提供技术、品种、肥料等，农户种植的蔬菜以每斤1元的价格由合作社统一收购销售，主要销往琼海市的平价市场、超市、周边市县的农贸市场。加上合作社发放的每人每月500元基本工资，菜农平均每人每月纯收入3100元。

　　“一个蔬菜大棚建设成本是4.3万元，政府补贴2.05万元，大大减轻了农民的负担。”林国泽说，由于蔬菜大棚不受季节影响，一年可产8茬蔬菜，基本实现了常年供给。琼海市政府不断加大补贴力度，鼓励农民建设规模化蔬菜大棚。

　　海南省委常委、常务副省长谭力在现场会上指出，要解决“菜价高”的难题，关键是抓好基地建设，提高岛内蔬菜自给率，加大冷库建设力度，应对特殊气候对海南菜价造成的影响。政府要做好常年蔬菜基地建设的长远规划，加大对常年蔬菜基地建设的扶持力度，并确保“菜篮子”产品的质量安全。市县长作为“菜篮子”建设的第一责任人，对常年蔬菜的生产、供应和价格监管要亲自过问、亲自部署、亲自检查，一抓到底。

　　目前，海南已建成常年蔬菜基地11.85万亩，其中500亩以上连片基地43个，千亩以上基地15个；常年蔬菜大棚2.18万亩。全省日均供应平价菜84吨，平均每天减轻市民“菜篮子”负担8.4万元，每天有5.6万户家庭(按一户三口人计算)吃到平价菜。

　　针对部分市县基地“卖菜难”和海口、三亚菜源紧的问题，海南将推动建立区域性农产品交易市场和配送中心，整合利用冬季瓜菜冷藏、储运设施，建立东西部产品交易市场和配送中心。

　　（责任编辑：高徽）