农产品出口形势略有好转 未来仍需谨慎乐观

 　　我国是农业大国,农产品贸易规模大。近年来,随着国际市场环境的变化，我国农产品出口增速不断下降,农产品贸易逆差越来越大,面对诸多不利因素，我国不断加强农产品质量管理，鼓励优势农产品出口，今年前两个月，我们农产品出口形势实现好转。

　　总体形势好转 蔬菜出口依然低迷

　　受政府部门出台稳定出口政策以及欧盟、日本等地区相继推出量化宽松的货币政策影响，2013年前两个月，我国农产品出口略有反弹。数据显示，前两个月，中国农产品进出口总额为264.9亿美元，同比增长6.2%。其中，农产品出口额为98.3亿美元，增长7.8%，比去年全年增速上升3.8个百分点；进口额为166.6亿美元，增长5.3%，比去年全年增速回落13.4个百分点。同时，主要出口农产品涨跌互现，蔬菜出口依然低迷。前两个月，水产品出口额为29.9亿美元，增长21.3%，比去年全年增速高14.7个百分点；食用蔬菜出口额为10.3亿美元，同比减少17.3%；畜禽产品出口额为4.3亿美元，下降1.1%。虾及制品、茶叶、大米前两个出口增速超过20%；水果出口增速为16.3%；而苹果汁、花生、脱水蔬菜出口下降了20%以上，鳗鱼出口下降7.2%。受取消蔬菜出口退税政策等因素的影响，除大蒜等个别产品，多数蔬菜产品出口依然低迷。东盟跃居为我国农产品出口第一大市场。

　　未来仍面临重重考验

　　今年形势好转的趋势在对俄罗斯、非洲、中东等新兴市场出口方面表现明显，增速重回两位数。一些企业反映，在手订单对欧洲、美国市场增加一到两成，但多数企业对未来出口形势呈谨慎乐观态度。一是目前出口订单呈现出分化走势，大豆、大米、虾及制品等产品出口订单增长较快，但脱水蔬菜、花生、苹果汁、禽肉等出口订单却有所下降。二是今年国内许多地方政府提高最低工资标准超过一成，增加了劳动力成本。三是国际大宗农产品价格出现回调并进入到盘整期，大宗农产品牛市对出口的拉动作用减弱。四是IMF和世界银行等国际组织年初时调低了2013年世界经济增长的预期，尽管美国财政问题和欧债危机暂时得到缓解，但全球“货币战”、“贸易战”再次升级。
　　特别需要注意的是，由于贸易摩擦持续升温，今年我国出口食品安全压力不减。2013年3月，国务院宣布组建国家食品药品监督管理总局，今后将对生产、流通、消费环节的食品安全和药品的安全性实施统一监督管理。《北京市食品安全条例》于4月1日施行，开创性地提出经营者一旦因生产经营有毒有害食品触犯法律，将面临终身行业禁入。食品安全的政策环境正在不断改善，但出口食品安全依然存在着过密化养殖、过量使用农残药残的隐患，需继续完善全程质量控制体系。此外，美国对我禽肉并未开关、欧盟取消鸭肉配额、日本将2006年实施的肯定列表制度中的暂定标准变为一律标准等事件在今年会继续发酵，印尼等一些发展中国家农产品贸易保护主义也有抬头的趋势，值得企业高度关注。

　　探索特色农产品出口

　　如何让我国的农产品走出国门，在国际市场上占有一席之地，很多出口企业都想到了用特色农产品闯出一片天地。从资源现状分析,我国在短期内难以形成大面积农作物生产方面的竞争优势。虽然我们在粮、棉、油方面有一定的生产基础,但同国际竞争对手相比,在国际市场上并不占优势。按照比较优势理论,应有选择地加快特色农业的发展,形成国际竞争优势,反过来支持主要粮食作物的生产,最终提高农产品的综合竞争水平。在特色农产品出口探索过程中，新疆地区的农民专业合作社成效显著。
　　4月9日上午，家乐福中国区生鲜部负责人赛伯与30多位新疆各地的农民专业合作社代表面对面交流时指出，“2013年，希望通过我们的合作，将新疆特色农产品出口到欧洲、中东、印度等国家和地区销售，让更多的国际消费者品尝到新疆美味。”据了解，2008年起，家乐福中国开始以“农超对接”的形式在新疆采购农产品，销往其全国门店。去年，作为“农超对接”的延伸和突破，家乐福中国成立专门出口中国农产品的公司“蔬果茂”，并迅速展开了出口新疆特色农产品的前期工作。借鉴“农超对接”的成功经验，在出口采购上家乐福仍沿用直接与农民专业合作社合作的模式，目前已完成对新疆部分合作社的各项审核，包括土壤、环境、供货能力等各方面，接下来家乐福中国在新疆将重点开展采购工作，并寻找更多的合作社成为其出口产品的供应商。（张 蕾）