山东安丘全域全程保农产品质量安全

　　霜降前后，正是生姜丰收时节。在山东省安丘市石堆镇的安丘华仔食品公司蔬菜标准化基地内，石堆村的韩希才正在收获大姜。他高兴地告诉记者：“虽然现在大姜市场价才五六毛钱一斤，但俺这姜种之前就签了保护价收购合同，现在每斤1.35元卖给华仔食品公司，每亩纯挣4000多元。”

　　石堆镇党委书记李永刚告诉记者，石堆村的1000多亩土地，全部列入了市农业综合标准化基地，农业龙头企业通过“企业+标准化基地+农户”的形式，与农民签订了“弹性惠民合同”，市场价低于合同价时按合同价收购，高于合同价时按市场价收购。

　　农业综合标准化基地的建立，得益于安丘自今年开始的创建全国农业综合标准化示范市工作。今年7月，国家标准委正式发文，确定安丘为创建全国农业综合标准化示范市。安丘以此为契机，将“源头无隐患，投入无违禁，管理无盲区，出口无障碍”的农产品质量安全区域化管理“安丘模式”升级，推进全域全程农产品质量安全监管。

　　安丘市委书记刘兴明介绍，国家标准委之所以确定安丘为创建全国农业综合标准化示范市，得益于安丘多年来坚持农产品质量安全区域化管理取得的成绩。2007年6月，安丘率先在国内提出并实施了农产品质量安全区域化管理体系建设，探索建立了源头控制、全程监管的成功做法，被山东省政府和国家质检总局确定为“安丘模式”，并在全国推广。

　　去年9月1日，安丘参与起草的《初级农产品安全区域化管理体系要求》国家标准正式颁布实施。据介绍，这是安丘在严格实施已有国家和省市级标准的同时，参照美国、欧盟、日韩等进口国食品质量安全标准，以农产品符合国际市场准入标准为目标，科学编制的包括农产品源头种植、收获贮存、生产加工、包装运输、物流配送等各个环节的标准综合体，已制订了种养殖基地管理、收获储存、包装运输、生产加工标准等各类标准269项。

　　加快规模化标准化基地建设是一项基础性工作。安丘市农产品质量安全区域化管理办公室主任李建芳介绍，安丘通过13家镇土地流转服务中心，采取“龙头企业+标准化基地+农户”、“龙头企业+合作社+标准化基地+农户”等形式，对标准化基地实行“五统一”管理模式，实现了基地管理规范化、生产标准化。目前已发展标准化种植基地90多万亩、养殖基地800多个，创建农产品安全生产示范园区34处，建成“三品一标”认证产品基地38.5万亩。

　　确保农产品质量安全，关键是管好“农药瓶子”和“化肥袋子”。安丘围绕农业化学投入品经营使用、龙头企业质量管理体系建设及农产品检验检测、认证监管等农业综合标准化实施的关键环节，加大了标准化整体实施力度。

　　现在，在安丘，农资销售已基本实现了网上交易、连锁直销，确保了农资特别是农药兽药去向的可查询，可追溯。目前，安丘建成了市级农药电子交易市场1处、市级兽药配送中心1处，镇村级连锁直营店888处，形成了市、镇、村三级封闭式管理连锁直营网络。

　　安丘83个市级以上农业龙头企业，则正在开展国际标准化组织(ISO)、良好农业操作规范(GAP)、良好作业规范(GMP)、危害分析和关键控制点(HACCP)等质量管理体系认证。

　　在超市里，凡是安丘生产的农产品，只要拿着标签在触摸屏信息机上扫描一下，该产品的产地、生产者、各项指标数据、完全生产记录等，都会在屏幕上一一呈现，完全实现了质量安全可追溯。这得益于安丘自2010年起建立的信息监管平台，主要包括信息填报系统、信息查询系统、质量追溯系统。通过这个平台可以对农产品生产进行“数字化”管理，为农产品建立“身份证”信息。除触摸屏外，消费者还可以利用电话、互联网等各种方式查询农产品的相关信息，实现了“知根溯源”。

　　在安丘市农产品质量安全区域化管理办公室，有一个“区域化管理在线监控中心”，能够实现对农产品加工重点企业、农资专营店和备案基地的生产活动进行全程在线监控，确保了农产品从农资、土壤到生产、加工各个环节全过程、无缝隙实时监控。

　　在这个办公室的对面，则是安丘投资2.3亿元正在建设的安丘市农产品质量安全综合监管中心。“该中心总建筑面积4.3万平方米，集科研开发、监控指挥、质量检测、商务交易、产品展示和会议培训六大功能于一体，预计年底就能投入使用。”市农产品质量安全区域化管理办公室副主任郭来君说。

　　（责任编辑：高徽）