新疆今年进一步提高民生保障水平

　　2012年新疆将继续开展“民生建设年”活动。各项惠民政策不变，财政支持力度不减，进一步提高民生保障水平。这是记者从近日召开的新疆维吾尔自治区财税工作和财政工作会议上了解到的。

　　据了解，根据2012年自治区经济社会发展需要和“十二五”规划要求，自治区对整体财力情况进行了测算，现在已确定的2012年可用财力是1950亿元，全区财政必须安排的支出将达到2580亿元，其他必须安排的630亿元支出需要各级财政积极筹措资金予以保障，并着力于七个方面抓好工作落实。

　　着力于促进经济平稳增长。今年将着力于支持重大项目建设、推进新型工业化进程、支持中小企业发展、支持稳定物价等工作。全面有效缓解中小企业融资难题，改善并优化其融资环境。发挥财税政策稳定物价作用，降低农产品流通成本。加大重要物资储备工作，增加财政补贴资金。落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制政策。完善涉农补贴制度，加大补贴力度，增加农民直接收入。

　　着力于提高民生保障水平。2012年新疆将继续开展“民生建设年”活动。财政将继续加大投入力度，确保完成30万户安居富民、1.3万户定居兴牧、31.67万套保障性住房建设任务的顺利实施。继续完善城乡社会养老制度，提高参保率；推进医药卫生体制改革，今年将进一步整合公共卫生财政补助资金，扩大医疗卫生资金绩效考核和以奖代补覆盖面，全面推行城乡医疗救助“一站式”服务。提高城镇居民医保和新农合各级财政补助标准。同时多渠道筹措民生资金，采取财政预算、地方政府债券、政府信用平台等多种形式，鼓励和引导企业、社会组织、个人资金投入到民生领域，加快形成政府主导、多方参与的民生资金筹措机制。

　　着力于推进教育科技文化事业发展。将继续支持教育事业发展，加大科技投入，支持文化繁荣发展，加强人才队伍建设。健全财政文化投入稳定增长机制，确保财政文化投入增幅高于财政经常性收入增幅。2012年自治区党委决定各地区按照上年财政一般预算收入的0.5%建立人才发展专项资金，并按1‰的比例逐年增加。

　　着力于加快推进农村发展改革。2012年自治区将把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务，加大公共财政对水利的投入。自治区将通过土地出让收益中提取10％、新增财力中筹集3%的方式，建立专项资金用于支持小型农田水利项目和民生水利工程建设。同时继续支持现代农业发展，扩大村级公益事业建设一事一议财政奖补范围，加强农村扶贫开发，各级财政部门将按照中央和自治区要求，研究建立贫困县退出机制，体现扶贫工作成效，并建立扶贫资金监管机制和绩效评价机制。

　　同时，新疆今年还将着力于做好财政收支工作，进一步提高财政科学精细管理水平，加强财政干部队伍建设。

　　（责任编辑：高徽）