黑龙江省供销合作社系统加快新农村现代流通服务网络建设会议召开

　　为深入贯彻全国供销合作总社“新网工程”及省委十届党代会精神，谋划为农服务大局，前不久，黑龙江省供销合作社在绥化组织召开了“全省供销合作社系统加快新农村现代流通服务网络建设现场会”，会议回顾总结过去几年网络建设工作的成果，交流工作经验，研究并部署今后工作。省社党组书记、主任王惠群、副主任赵瑞然、绥化市副市长李宝山出席会议并讲话，市政府秘书长常青、北林区区长佟伟，全省各市（地）、县（市）区供销合作社主要领导参加会议。

　　会议期间，绥化、齐齐哈尔、鸡西等市社，绥棱、五常、北林区等县社和省倍丰农资公司作为网络建设工作典型向兄弟市、县社介绍了网络建设工作经验和体会;与会者参观了绥化市几年来推进农村现代流通服务网络建设工作的成果;会议还邀请专家就如何发展连锁经营作了专题讲座。黑龙江省社主任王惠群同志出席会议并作讲话，在讲话中，他高度评价并深入总结了绥化市供销合作社发展“新网工程”的新鲜经验，要求参会人员深入学习，认真借鉴，取长补短，结合实际，开拓思路，推进自身工作。他强调，全省供销合作社系统要进一步加快新农村现代流通服务网络建设步伐，又好又快地推进“新网工程”，为发展现代农业、推进新农村建设做出新贡献。一要进一步提高认识。要以强烈的责任意识、机遇意识，发展意识，高度的使命感、危机感、紧迫感，实实在在地抓好网络建设工作。二要突出强化配送中心建设，进一步抓好网络的规范和管理。要强化配送中心建设。各市县社要借鉴绥化、鸡西、北林、五常等市县区社的工作经验，因地制宜，从实际出发，多途径建设。在实践中，不断提高配送率和配送水平，提高规模效益。要抓好网点规范管理。进一步提高建设标 准，加快建章立制，严格遵守商品卫生、安全的法律法规，杜绝假冒伪劣、坑农害农现象的发生。三要加强协调、沟通工作，确保网络建设顺利推进。各级供销合作社要主动汇报申立国副省长在全省工作会上的讲话要求，积极争取党委、政府支持，把网络建设工作纳入到当地新农村建设的总体规划之中，摆上党委、政府的重要议事日程。要加强与发改委、财政、商务、银行、工商、税务、质检、安监等部门的协调、沟通，取得工作上的支持和配合，努力营造良好的外部环境。四要进一步振奋精神。多从主观能动性上找原因，以良好的精神状态推动流通网络建设加快发展。

　　会上，省社副主任赵瑞然同志代表省社对全省供销合作社系统加快农村现代流通服务体系建设、打造为农服务新型网络做出具体部署。她强调，要坚持突出重点，进一步提高农村流通网络建设的总体水平。一要大力推进龙头企业建设。各级供销合作社要下功夫培育龙头企业，采取多种途径，加快培育和做大做强一批龙头企业。对供销合作社现有的优势骨干业务公司改制重组，同时引入连锁经营业务，集中人、财、物力扩大规模，增强实力，培育成龙头企业。以供销合作社的市场、商场、贸易公司为依托，吸收社会资金或资产，联合组建龙头企业。以供销合作社系统内部同类经营企业纵向由省、市、县社所属企业联合创建龙头企业或根据区域经营特点横向由市、县社联合组建龙头企业。以参股或经营合作的形式，靠大连强，引入大型连锁企业作为本地的龙头企业。以供销合作社为依托，联合连锁网络终端经营主体，共同投资组建连锁公司作为龙头企业。龙头企业要努力提高营销水平，认真研究营销策略和营销手段，发展业务，扩大经营规模，提高经营效益。要大力实施品牌经营战略，着力塑造供销合作社企业的信誉品牌和企业形象，依靠诚信在搞好为“三农”服务中来壮大和发展自己。二是大力推进配送中心建设。要以系统内有经济实力、有经营管理能力的农资公司为龙头，构建起由区域性配送中心带动乡镇及村屯网点的农资现代流通网络体系。倍丰集团要进一步发挥全省农资市场的主导作用，在“双赢”的原则下，积极发展与市、县社多种类型的合作，提高全省农资市场中的商品采购配送量，巩固扩大市场份额。各地的农资企业自己能做大做强的可以自己搞，不能做大做强的，尽快考虑与倍丰、庆丰等连锁企业发展联合与合作。日用消费品配送中心建设，可以引进、自办或联办区域配送中心、中心超市或仓储式购物中心，有经济条件、经营规模较大的市、县供销合作社要积极创造条件培育建设自己的配送中心，并逐步建立快捷、稳定、规范化的物流配送体系。各地要根据当地实际，选择适合自己的采购配送模式，要合理布局，规范建设。建设配送中心要在对当地农村购买力、消费市场充分调查研究，对建设成本、经营利润和投资回报综合分析的基础上统筹规划。要根据当地经济社会发展水平、商圈特点、配送半径及自身条件来确定自建还 是联建配送中心、建什么规模的配送中心，力争建设一个，成功一个，防止一哄而起，重复建设，盲目发展。要积极发展总经销、总代理，不断提高配送率。要充分利用网络和规模优势，积极发展同国内外有实力、有商誉的厂商合作，做国内、省内、地区的独家总代理和总经销，以取得稳定的、有价格竞争优势的货源。规模较小的市县可采取有地域联合优势的多县（市）联合采购的办法，组建龙头企业跨县（市）“采购联盟”，争取区域总经销、总代理资格。要加快建立大宗商品采购招标、强制商品更新、利用总经销、总代理开发新商品的机制，不断优化商品结构、适应消费需求。要针对农村市场的特点，坚持大众化的经营方向和商品市场定位，紧紧围绕农民生产生活所必需的、适销对路的商品来开展配送，在保证商品质量的同时，努力降低成本。要采取定期、定点、代运发货、连锁网点自提等多种灵活方式扩大配送业务，根据各个网点的销售情况，制定商品采购量化指标，规定统一采购配送标准，并不断提高配送率。要适时推进信息化管理，提高配送效率，不断提高网络现代化管理水平。三是大力推进网络终端建设。要继续抓住实施“万村千乡”市场工程的有利契机，加快推进网络终端建设，通过扩大网点覆盖面来不断提高市场占有率，创造连锁经营的规模效益。要继续大力实施“小超市、大连锁”战略，有步骤地对基层社门市部、供销部和村级综合服务站进行超市或开架式“农家店”改造，对县城内及较大的乡镇所在地、原有商场、仓库或农贸市场有选择地进行中心超市改造，择优吸纳一批系统外社会网点加盟供销合作社网络体系，尽快构建起以市、县中心超市为龙头，乡镇超市为骨干，村屯农家店为基础，布局合理、业态先进、功能齐全、管理规范的农村连锁经营终端网点格局。要注意适度确定发展规模，不断提高改造标准，合理选择业态，科学陈列商品，发展“双向”流通，强化服务功能。四是大力推进网络标准化建设。建设农村现代流通服务网络，要坚持“边发展，边规范”的原则，不断优化提升经营网络，提高运行质量。要建立可追溯制度。所有进入系统网络的网点必须设立购销台帐，对进货渠道和供货商进行登记管理，建立商品准入、进货查验和向上一级供货商直到生产企业的商品质量追溯制度，明确质量责任和惩罚条款，在保证质量的前提下做到“价廉物美”，让农民得到更多的实惠。要建立承诺制度。建立和推行以不制假、不售假、不违价、规范服务、优质服务和“我销售，我负责”为主要内容的商品服务社会公开承诺制度，并严守商品质量承诺，完善售后服务机制，认真处理好消费者投诉，切实保护消费者合法权益。要建立巡查制度。要加强对经营网络的监管，对网络成员及各个经营环节完善内部监管制度，可实行内部纵向分级负责和横向分片负责相结合的机制，定期与不定期的开展检查，发现问题，及时整改，对业绩突出的网点予以奖励;对形象不佳、服务功能弱化的网点要淘汰出局;对给系统网络经营造成恶劣影响的要 依据双方协议约定的罚责予以追究，确保网络运营效果。要建立统一的服务规范。重视和加强网络规范化建设，抓紧制定符合本地实际，从服务内容、服务程序、服务要求、服务质量到服务监督，涵盖售前、售中、售后全过程的一整套服务规范，逐步实现系统服务的规范化、制度化，不断提高服务质量。要搞好连锁企业的文化建设。连锁企业要建立企业标识，打造品牌形象，注意扩大宣传，要积极开展以“文明经商，优质服务”为主要内容的“诚信供销”及各种促销活动，以良好的信誉和服务赢得顾客。各地要充分利用电视、报纸等媒体，通过各种宣传形式，扩大供销合作社的社会影响，提高信誉度、知名度，为整个系统网络建设和连锁经营创造良好的社会氛围。