上海：非法烟花爆竹交易悄悄转向网络

　　春节临近，上海市公安消防部门查处多起非法销售、储存、运输烟花爆竹案。一些案件中，不法商家为逃避查处，开始通过网络兜售非法烟花。

　　去年12月23日，上海市消防部门与市公安局治安总队接到群众举报，联手在川沙地区城丰村6队查获一非法储存烟花爆竹的仓库。该仓库隐蔽于绿化带中，数百平方米的仓库内储存了各类非法烟花、鞭炮、礼花弹等共计1200箱。目前这批非法烟花爆竹已被公安部门收缴，仓库看管人梁耀伟被处刑事拘留30天。

　　为隐藏非法销售烟花爆竹的事实，一些不法商贩想尽办法。12月30日下午，消防部门在宝山区顾村镇顾昌路一家个体小商店检查时发现，店内竟设置了一间10平方米左右的暗室，一个货架遮挡住了暗室的小门。拉开货架，暗室里赫然堆放着60余箱非法烟花。执法人员顺藤摸瓜在附近一村民小院内查获非法烟花爆竹220余箱，并查扣一辆正在装运非法烟花爆竹的江西牌号面包车。据悉，这批非法烟花爆竹有高升、盆花、组合礼花弹等危险性较大的烟花，还查获了两具用来燃放单个礼花弹的铁质炮筒。

　　此外，一些无证烟花商贩甚至不开设实体店铺，通过网络交易、快递送货的办法，避免被查处。去年底，交通路上一些小区居民在自家邮箱收到一份烟花产品目录表，并附有联系电话和销售网址，其产品大多是体型巨大的 “蛋糕烟花”。

　　据上海市消防部门介绍，正规烟花爆竹销售点持有《烟花爆竹经营（批发）许可证》和《烟花爆竹经营（零售）许可证》。烟花爆竹经营许可证的有效期分2种，一种为内环线以外（含浦东），有效期一年；另一种为内环线以内，有效期30天。内环线内的正规销售点只在节前15天和节后15天有效。该市燃放的烟花爆竹规格统一控制在直径1.2寸以下，且严禁燃放礼花弹、直径1.2寸以上组合盆花、夜明珠、拉炮、摔炮、擦炮、砸炮等比较敏感、易造成事故的品种。

　　消防部门提醒市民，为确保安全，务必到持有许可证的销售点购买烟花，该市合法渠道销售的烟花爆竹在每个商品上都贴有数码防伪标贴。

　　近日，从湖南省醴陵市花炮管理局获悉，2009年，醴陵市主产区乡镇鞭炮烟花税费征管方式将进行重大改革，实行“集中管理、核定任务；征管下移、责任包干；统一征收、单独考核；超收全返、短收全赔”的财政管理办法。

　　鞭炮烟花是醴陵市的支柱产业，但与产业规模和总产值相比，鞭炮烟花的税收相对滞后。为进一步理顺和规范花炮行业税费征管秩序，优化企业发展环境，调动乡村两级协税护税和服务企业积极性，实现花炮企业税赋公平、公正、公开，促进花炮产业健康、有序、快速发展和财政增收，市政府启动了主产区乡镇鞭炮烟花税费征管方式改革。分主产区乡镇将设立“鞭炮烟花税费统一征管办公室”和“鞭炮烟花经销公司”，乡镇政府和国税、地税、财政、公安等部门联合组成常设机构，派驻专人负责办理纳税申报核定、公安手续审批、准运手续办理等日常工作。按照启运征收的要求，辖区内鞭炮烟花企业税费将实行打捆征收，专户核算，分月划缴，年终结算。同时，建立村级目标管理考核机制，对政府下达的税费收入任务包干到乡，责任到村，实行单独考核，超收全返、短收全陪。