如何改善城市地下管线安全管理

　　今年7月28日，因施工人员在平整场地的过程中违规施工，挖掘机械碰裂了穿越南京原塑料四厂厂区的管线，造成丙烯泄漏，与空气形成爆炸性混合物，遇明火后发生爆燃并引发大火。此次的爆燃事故并不是孤例。据不完全统计，全国每年因施工而引发的管网事故所造成的直接经济损失达50亿元，间接经济损失达400亿元之多。而且管线事故一般都是由人为因素造成的。如何改善管理、遏制事故发生已经成为相关管理部门急需解决的重大课题。

　　要重点推进安全生产信息化建设，开展对全市工业管廊、市政管线的清查梳理，建立完善的公共数据信息平台，并为管网建立电子档案，形成城市地上、地面、地下完整的信息系统；同时研究借助物联网、传感器等先进技术，建立管网远程监测体系。 

　　——南京市市长季建业

　　应制定地下管线工程档案管理办法，将管线审批、埋地、测坐标、报送、进数据库、资料共享等以法规的形式固定下来，最终实现数据动态管理。要明确相关部门职能，规定市建设行政主管部门为本市地下管线工程档案的行政主管部门，市城建档案馆具体负责地下管线档案的管理和利用，参与对新建地下管线工程的竣工验收，负责市地下管线信息数据库和管线信息系统的建立、管理、维护和更新等。

　　——易继为