万州区建立“四项制度”创新农资监管模式

　　重庆市万州区建立“四项制度”创新农资监管模式。

　　一是农资连锁经营制度。在严把市场主体准入关的基础上，督促农资经营主渠道企业在农村建立农资连锁服务站点，做到门店标识、货源组织、配送服务、零售价格、管理章程等“五统一”，确保农资市场规范有序。二是农资商品信用分类制度。通过加强执法检查和巡查，建立户口档案，按A、B、C、D四级标准，对农资经营户进行信用分类监管，对有一定失信行为的蓝牌企业发出警示；对有较严重违法行为的黄牌企业予以警告并限期整改；对有严重违法行为的黑牌企业坚决予以取缔。三是萦票萦证管理制度。对农资经营户全面实行“两账两票一卡一书”、“信誉卡”、“索证索票”等制度，农资批发企业在进货时，必须索要供货方的营业执照、生产许可证、质量检验报告及提货单、出库单等。实行所有经营单位建立进销货台帐，一律索证索票，四是“零距离”市场监管制度。在重点农资经营网点和种粮大户设立投诉举报电话，弥补工商部门12315投诉举报电话可能存在的“盲区”，延伸和拓展了农资商品质量问题的投诉举报网络，对有违法违规经营行为的农资户实行“零距离”监管。