农资市场“潜规则”害农不浅

　　近年来，农资市场秩序大幅好转，假冒伪劣农资坑农伤农现象越来越少。但记者日前在河北一些地方采访中发现，一些化肥生产和经销商利用化肥伤农效果不明显等特点，在有效含量上大打折扣牟取暴利，成为市场监管难题。同时，农资市场一些新的“潜规则”，也正成为一些不法企业和个别政府部门、检测中心等机构非法牟利的手段。不少基层执法人员建议，农资安全监管应从源头抓起，并探索有效的市场监管体系，以防止在农资领域出现“三鹿问题奶粉”类似事件。

　　大量不合格化肥伤农“细无声”

　　据河北省工商局介绍，当前农资市场存在的问题主要是化肥问题大，全省抽样检测不合格率相对较低，有的地方抽检批次竟然合格率不过半。虽然由于打击力度较大，制假售假现象已经很少了，但化肥“不合格”现象却成农资生产和监管中的主要特点。

　　唐山工商局市场处处长陈小静说，今年3月10日到4月5日，唐山市工商局组织对部分企业经营的化肥产品进行了质量抽查，重点是进入唐山的中小型企业生产的化肥产品，共抽查了六县六区和三个开发区的292批次化肥产品。经检验，有136个批次不合格，化肥产品平均抽样合格率仅为46.58%，结果令人触目惊心。石家庄市工商局化肥抽检结果也表明，抽检419个批次，123个不合格。而在抽样合格率最高的保定市，不合格率也达到了10%左右。

　　记者综合各地抽检结果发现，不合格化肥主要问题包括：一是复混(复合)肥料总养分、单养分含量达不到标准或标明值，将对农业生产造成重大损失。唐山市的抽查中，总氮、钾和总养分等重要指标的含量不符合标准的有98个批次，占不合格总数的70.59%，反映了化肥行业存在着严重的质量管理问题。二是氯离子含量超标严重。国家标准规定，化肥中氯离子含量大于3%的必须标明，氯离子超标会直接威胁到种子的发芽及幼苗生产。工商部门抽查中不断发现化肥产品存在氯离子含量超标的严重问题，有的含量高达12%，高出标准要求四倍多。三是有机肥中有机质质量分数不合格。有机肥可以改良土壤结构，提高土壤的保水保肥能力，提高土壤中有机质的含量，减少长期大量使用化肥对土壤本身的破坏。但是如果有机质含量达不到标准及标明值的要求，就失去了有机肥的作用。四是产品标识存在不规范现象，虚假标注和虚假宣传，有的冒用他人厂名、厂址，容易误导农民使用不合格肥料。

　　据工商部门介绍，由于经费不足、市场庞大，目前的抽样检测率还比较低，如果全面抽检的话，不合格化肥品种肯定会更多，情况会更令人吃惊。记者从各地抽检的化肥产品列表上看到，这些不合格化肥产品多数来自山东、河北等省市，以中小企业为主，但也有不少大型化肥企业的产品。

　　据介绍，当前经销商“定作”是造成不合格化肥的主要原因：有的经销商暗示生产厂家，有效含量可以低些，生产47%含量的产品，仍可标注57%，但进货价格却相对较低。双方勾结，你情我愿，以低价投放农村市场，利用农民不懂专业、又贪图便宜的心理，大量出售坑农害农。同时，除存放时间长损失了有效含量外，厂家为降低成本故意偷工减料更是不合格化肥的重要原因。

　　记者采访中发现，许多农民都这样问：现在的化肥是不是适应性也增强了，用同样品牌和数量的化肥，怎么效果就不突出了呢？在定兴县固城村一户蔬菜大棚外，一位姓袁的农民对记者说，这两年农资市场确实好多了，没再发生假货骗农的事，但有个感觉，就是有些化肥施上后效果好像很一般。农民不懂专业，有效含量到底应该是多少也不明白，希望政府多帮帮农民，以减少因不合格化肥施用后带来的损失。